黨校作為教育培訓干部和黨員的主渠道、黨的思想理論建設的重要陣地,工作水平如何,關系到黨和國家工作大局,關系到黨的建設全局。近日,中共中央印發新修訂的《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》(以下簡稱《條例》),對黨校(行政學院)辦學治校各方面工作進一步作出一系列具有針對性、指導性和可操作性的制度安排,為黨校(行政學院)更好服務大局、踐行初心提供了基本遵循,必將有力推動黨校(行政學院)工作向更高水平邁進。
興辦黨校為黨育才獻策,是我們黨的優良傳統和政治優勢。從大革命時期安源黨校、北京黨校這兩所最早黨校的成立,到如今構建起從中央到地方包括3000余所黨校(行政學院)的完整體系,黨充分運用黨校(行政學院)這一重要陣地,培養造就了一批又一批領導骨干,為黨的事業不斷從勝利走向勝利提供了有力保障。習近平總書記歷來高度重視黨校工作,對黨校事業發展傾注大量心血。2007年至2012年兼任中央黨校校長期間,58次到中央黨校,18次講授“開學第一課”。黨的十八大以來,總書記對黨校工作作出一系列重要論述,深刻回答了為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦黨校等根本問題,為做好新時代黨校工作指明了前行方向。特別是在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上發表的重要講話,把我們黨對黨校工作規律的認識提升到全新高度。在總書記親切關懷下,各級黨校(行政學院)堅守為黨育才、為黨獻策的初心,為培養黨的干部、推動黨的思想理論建設、服務黨和國家事業作出了重要貢獻。
當前,我國正處于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。黨要肩負起新的歷史使命,必須鍛造堪當重任的骨干隊伍、凝聚磅礴深厚的思想力量。在這方面,黨校(行政學院)責任重大、責無旁貸。近年來,黨校(行政學院)工作取得顯著成效,但也還存在一些不容忽視的問題。比如,有的黨校(行政學院)對自身地位作用和使命任務認識不清,對黨校姓黨根本原則領悟不深;有的教學內容、方式方法與新時代新要求不相適應,針對性和實效性不強;有的重教學、輕科研,理論研究、對策研究能力水平不足;等等。面對新形勢新任務,如何更好發揮黨校(行政學院)作用,正是黨中央決定對《條例》予以修訂的重要考量。新修訂的《條例》充分體現黨中央和習近平總書記的最新部署要求,把辦學實踐中形成的好經驗好做法總結上升為制度規范,同時對辦學過程中遇到的新情況新問題從制度層面加以解決,各級黨校(行政學院)必須結合自身實際抓好貫徹落實。
黨校因黨而立,黨校姓黨是天經地義的要求,也是黨校工作最鮮明的特征、最根本的原則。《條例》明確規定,黨校(行政學院)工作的首要原則就是堅持黨校姓黨。這次修訂將“深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義”、“為黨育才、為黨獻策”等寫入總體要求,并在具體制度安排上充分體現黨校姓黨原則,就是為了確保黨對黨校(行政學院)工作的全面領導落實到位。在這個根本性問題上,各級黨校(行政學院)一定要有高度的政治清醒和思想自覺,始終銘記業為誰興、功為誰建、言為誰立,堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則,讓黨的旗幟始終在黨校(行政學院)高高飄揚。
為黨育才,是黨校的獨特價值所在。近年來,各級黨校(行政學院)持續大規模開展干部教育培訓,取得明顯成效,但也還存在培訓覆蓋面不夠廣的問題,重復培訓、多頭調訓和多年不訓的現象仍不同程度存在。黨的二十屆三中全會將“健全常態化培訓特別是基本培訓機制”列為黨的建設制度改革的重要內容,就是為了加強對干部和黨員的教育培訓,更好用黨的創新理論武裝全黨。貫徹落實全會部署,這次《條例》修訂新增了開展常態化培訓特別是基本培訓相關內容。各級黨校(行政學院)應充分發揮基本培訓的牽引帶動作用,科學制定培訓方案,推進培訓方式創新,堅持應訓盡訓,讓更多干部和黨員接受高質量教育培訓。“教什么”,關系教育培訓方向和實效。應堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的主題主線、中心內容,系統開展黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓,幫助學員練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
為黨獻策,也是黨校不同于一般學校的獨特價值所在。當今時代,社會思潮紛紜激蕩,意識形態領域斗爭尖銳復雜,黨和國家發展面臨許多亟待解決的問題。作為黨的思想理論建設的重要力量,黨校必須做好理論研究、對策研究這個探索規律、經世致用的大學問。新修訂的《條例》要求黨校(行政學院)強化科研和決策咨詢工作,就是為了更好發揮其為黨獻策的職責。如何搞好理論研究?重點是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的體系化、學理化研究闡釋,不能從文獻到文獻、從理論到理論,而應多搞“集成”和“總裝”,多搞“自主創新”和“綜合創新”。如何為決策研究提供“金點子”、開出“好方子”?關鍵是緊緊圍繞中國式現代化,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題開展調查研究,提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
做好黨校(行政學院)工作是一項系統工程。堅持系統觀念,正是此次《條例》修訂新增加的一條重要原則。各級黨校(行政學院)要堅持以系統思維和方法謀劃部署工作,著力把系統內外的辦學資源都盤活起來、整合起來,推動同題共答、同向共進。辦好黨校(行政學院)也是全黨的共同責任。各級黨委應切實落實好辦學治校的主體責任,用情用力耕耘好黨校(行政學院)事業這份“責任田”。各級黨委和政府、相關職能部門應在學員選調、人才培養、政策制定、經費投入、調查研究、基礎設施建設等方面給予有力支持,共同把黨校(行政學院)辦好。
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