“我國鋼鐵企業燒結工序單位工序能耗平均水平比‘領跑者’企業高28%，能效落后企業單位產品能耗比‘領跑者’企業高40%。長期以來，我國形成的以速度和規模為主導的粗放型增長方式已難以為繼，我們必須堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧性生態環境換取一時一地經濟增長的做法。”11月30日，工業和信息化部節能與綜合利用司司長高云虎，在由中國冶金報社、中華環保聯合會共同主辦，山東泰山鋼鐵集團有限公司、《冶金經濟內參》、《中華環境》雜志社承辦，唐山市德龍鋼鐵有限公司協辦的改革開放40年鋼鐵行業綠色發展論壇上強調。
加快構建綠色低碳循環發展產業體系
       今年5月份，習 近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。我們必須像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀；要推進綠色發展，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
       高云虎指出，改革開放以來，我國工業化快速推進，工業整體水平明顯提高，綜合國力進一步增強，在500多種主要工業品中，有許多種產品的產量居全球第一位，我國已成為名副其實的工業大國。“但是，我們必須清醒地看到，工業化的快速大規模推進，也消耗了大量的資源和能源。2017年，全國能源消費總量為4.9億噸標準煤，其中工業能耗占比接近70%。產業空間布局有待優化，部分地區產業結構仍以重化工為主，以京津冀及周邊地區6省（直轄市、自治區）為例，國土面積僅占全國的7.2%，卻生產了全國43%的鋼鐵、45%的焦炭、33%的平板玻璃，資源環境承載能力接近上限。”高云虎表示。他強調，加快構建綠色低碳循環發展的產業體系，堅定不移地走綠色發展之路，這不僅是加快轉變經濟發展方式、提高質量和效益的內在要求，也是全面建成小康社會、實現中華民族永續發展的時代抉擇。
推行綠色制造培育綠色低碳新動能
      高云虎表示，生產方式綠色化是綠色發展的重要內容，而推行綠色制造是綠色發展理念在生產領域的具體體現，是激活內生動力、推動工業轉型升級、加快制造強國建設的重要舉措。為此，工信部制定并發布了《工業綠色發展“十三五”規劃》和《綠色制造工程實施指南》，明確提出全面推行綠色制造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施，加強對工業綠色發展的宏觀指導。
    “2016年以來，工信部利用綠色制造專項支持了366個重點項目，向國開行等金融機構推薦了454個工業節能與綠色信貸項目，項目建設單位在做好降低資源能源消耗工作的同時，也實現了高質量綠色增長。我們先后發布了三批綠色制造名單，包括800家綠色工廠、726種綠色設計產品、79家綠色園區，以及40家綠色供應鏈管理示范企業，在重點行業樹立了一批綠色制造水平國內一流、國際先進的標桿，為綠色制造理念在各行業內加快落實提供典型經驗和示范引領。”高云虎介紹，“同時，我們充分發揮標準在推進綠色發展中的指導、規范和引領作用，支持了286項工業節能與綠色發展標準制（修）訂工作，全力推動綠色制造標準體系化建設，并加強標準實施監督。2016年以來，我們連續3年組織開展國家重大工業專項節能監察，年均監察企業超過5000家，查出違規企業496家，督促重點高耗能企業實施強制性節能標準，對行業綠色發展起到了強有力的助推作用。”
   “通過不斷努力，2016年、2017年，全國規模以上單位工業增加值能耗同比分別下降5.47%、4.6%，兩年累計節能約3億噸標準煤，企業節約能源成本超過2000億元，相當于減排二氧化碳約7.8億噸、二氧化硫約723萬噸、氮氧化物約213萬噸，實現了經濟效益和生態效益雙贏。”高云虎表示。
探索協同推進生態優先和綠色發展新路子
   “鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，長期以來，鋼鐵工業為國家建設提供了重要的原材料保障。”高云虎指出，“特別是改革開放以來，我國鋼鐵行業實現了快速增長，如粗鋼產量從1978年的年產3178萬噸增長到了2017年的年產8.3億噸，有力支撐了相關產業發展，推動了我國工業化、現代化進程，促進了民生改善和社會發展。”
   “鋼鐵行業的快速發展也給環境帶來了較大壓力。2017年，鋼鐵行業規模以上企業能源消費超過5億噸標準煤，超過全國能源消費總量的1/9；二氧化碳排放量占全國碳排放總量的15%左右；全年進口鐵礦石10.75億噸，對外依存度超過85%；產生工業固體廢物超過4億噸。”他進一步指出，“加快推進鋼鐵工業綠色發展，是鋼鐵行業新時代實現高質量發展的必然選擇。”他建議，鋼鐵工業綠色發展要做到以下3點：
     一是牢固樹立綠色發展理念。隨著人民群眾對優美生態環境的需要日益增長，更多優質生態產品成為人民群眾所想、所昐、所急。“鋼鐵行業要積極貫徹新發展理念，正確把握生態環境保護和產業發展的關系，探索協同推進生態優先和綠色發展的新路子。”高云虎著重指出，“特別是要統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和資源能源支撐條件，持續優化區域布局，為生態文明建設做出積極貢獻。”
     二是進一步加快綠色化改造。加快工藝技術革新，實施節能、節水、綜合利用等綠色化改造，加大高溫高壓干熄焦、燒結豎式冷卻等技術的推廣應用力度，加強冶金渣、塵泥等工業固體廢物綜合利用，提升行業資源能源利用和清潔生產水平。加快構建行業綠色制造體系，建設綠色工廠，打造綠色供應鏈。鼓勵鋼鐵企業為主的工業園區加強能源梯級利用、資源循環利用，建設綠色園區樹立更多的行業綠色低碳發展標桿。“工信部也將進一步加大節能監察力度，實施重點行業能效領跑者引領行動，推動行業整體能效提升。”高云虎表示。
    三是研究綠色發展新問題。面對當前生態文明建設新形態、新要求，鋼鐵行業必須進一步研究提高節能、節水、節地、節材指標及計量要求，加快能耗、水耗、資源綜合利用等標準的制（修）訂，提升鋼鐵行業綠色發展標準化水平，要充分發揮企業在標準制訂中的作用，鼓勵制訂嚴于國家標準、行業標準的企業標準。同時，鋼鐵行業還要積極應對我國鋼鐵蓄積量不斷提升的產業發展新形勢，推進廢鋼鐵回收利用，推廣應用電爐鋼等短流程工藝，推動鋼鐵行業綠色轉型升級。
   “新思想引領新時代，新使命開啟新征程。制造強國是國家發展和人民福祉的堅實基礎，生態文明建設是中華民族永續發展的根本大計。”高云虎表示，“我們愿意與大家共同努力，深入踐行新發展理念，加快推動鋼鐵行業綠色發展，為促進工業文明和生態文明和諧共融做出新的貢獻。”

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