經濟觀察網 記者 李紫宸 12月12日，冶金工業規劃研究院發布2020年國內鋼材需求預測。該預測認為，2020年我國鋼材需求量約8.74億噸，同比小幅下降。

冶金工業規劃研究院院長李新創在上述預測發布會上表示，該預測是基于對下游行業，包括建筑行業、機械行業、能源行業、造船行業、家電行業、鐵道行業、集裝箱行業未來需求的分析，采用下游行業消費法得出的結果。

上述機構在當天發布的預測報告中表示，2019年，受益于國內經濟穩定增長，我國建筑、機械、能源、家電等主要下游行業鋼材消費量保持良好增長態勢，促進我國鋼材消費量整體較快增長。2020年，我國經濟將總體保持平穩發展態勢，但增速可能進一步回落，建筑、汽車、造船等行業鋼材需求將下降，機械行業鋼材需求基本不變，能源、家電等行業鋼材需求仍將保持增長。

具體來看，在建筑行業：2019年1-10月，全國房地產建設運行穩中向好，開發投資增速整體保持高位，房地產開發投資、房屋新開工面積和施工面積同比分別增長10.3%、10.0%和9.0%；公路、港口碼頭固定資產投資同比增長3.4%；煤炭產量保持增長，但增速有所放緩；城市基礎設施建設持續推進，保持小幅增長，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業固定資產投資同比增長1.9%，水利、環境和公共設施管理業同比增長2.7%。因此，測算2019年全國建筑行業鋼材消費量為4.78億噸，同比增長11.2%。

2020年，隨著國家調控政策的持續推進，房地產投資屬性進一步減弱，但房屋建筑領域將繼續保持平穩運行，房地產開發投資增速將放緩；大宗貨物運輸“公轉鐵”將繼續成為鐵路建設主攻方向，國家將重點提高主要物流通道干線鐵路運輸能力，持續排進大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設；隨著固定資產投資項目資本金制度不斷完善，有效投資和風險防范有機結合，公路港口碼頭領域建設將得到有力促進，港口、沿海及內河航運項目成為發展重點；國內能源結構調整持續推進，傳統化石能源的清潔高效利用水平不斷提高，風光水火等多能互補綜合能源體系建設不斷完善；同時，考慮到以5G基站、特高壓、城際軌道、新能源汽車充電樁建設為代表的新型城鎮化不斷推進，預計城市基礎設施領域整體繼續保持平穩增長。因此，預測2020年建筑行業鋼材消費量4.75億噸，同比下降0.6%。

在機械行業：2019年1-10月，機械工業增加值同比增長4.3%，低于同期全國制造業增速（4.5%)0.2個百分點；在重點監測的120種主要產品中，產量同比增長的有44種。產量保持增長產品主要

集中在起重設備、石化裝備、部分通用設備和基礎件產品。產量同比下降的產品主要為發電設備、輸變電設備、機床工具、農機產品。預計2019年機械工業經濟運行總體將比較平穩，工業增加值增速在5.5%左右，由此測算2019年機械工業鋼材消費量為1.42億噸，同比增長1.4%。

2020車，隨著推動深挖國內市場潛力、拓展擴大最終消費、穩定制造業投資、提升產業基礎能力和產業鏈水平等政策措施的全面深入實施，產業政策環境有利于機械工業健康發展，但市場需求不足、成本壓力大、效益提升難、外貿環境趨緊等諸多因素，給行業穩增長帶來壓力。軋鋼之家此外，機械工業前期積累了巨大產能，高端不足、低端過剩尚未得到根本緩解，市場與產能兩者矛盾更加突出，進而也將影響用鋼需求。預測2020年機械工業經濟運行主要指標略低于2019年，預測2020年鋼材需求量將基本維持現有規模，全年鋼材消費量預計為1.42億噸。

在汽車行業：2019年，受小排量汽車購買力減弱、新能源補貼政策推出等因素影響，預計全年汽車產量為2550萬輛，同比下降8.3%。據此測算，2019年汽車行業鋼材消費量5000萬噸，同比下降7.4%。2020年，在剛性消費需求、汽車報廢更新、新能源汽車發展的推動下，同時受基數較大、交通擁堵、環境污染、限購等因素的制約，如沒有刺激消費政策出臺，產量與上年相比將下降，

預計汽車產量約2450萬輛，同比下降3.9%；鋼材需求量約4820萬噸，同比下降3.6%。

在能源行業：2019年，全國主要發電企業電源工程投資同比增長7.6%左右，電網工程完成投資同比下降約10.5%。2019年我國電力行業主要產品中，發電設備產量同比下降，變壓器、交流電動機和電力電纜產量增量明顯。油氣開采趨于活躍，石油產量同比小幅增長，天然氣產量同比增長9%左右。綜合測算預計2019年能源行業鋼材消費量為3400萬噸，同比增長3.0%。

預測2020年我國發電設備產量仍呈下降態勢，電源投資建設重點向非化石能源方向傾斜，煤電投資大幅減少；農網升級改造、輸配電網和跨區輸電通道建設力度不斷加大，電力供應和資源配置能力不斷加強；天然氣管網互聯互通、儲氣設施建設、氣價并軌等工作加快推進，石油產量將保持穩中略升，天然氣產量同比將實現較快增長。預測2020年我國能源行業鋼材需求量約為3450萬噸，同比增長1.5%。

在造船行業：受國際貿易摩擦和地緣政治影響，2019年全球新船需求大幅下降，造船企業三大指標一增兩降，1-10月，全國造船完工3163萬載重噸，同比增長4.6%；承接新船訂單2119萬載重噸，同比下降25.6%；10月底，手持船舶訂單7887萬載重噸，同比下降7.7%。預計2019年造船完工量3600萬載重噸左右，同比增長4.1%；鋼材消費量約為1130萬噸，同比增長3.7%。受貿易壁壘和地緣政治緊張局勢加劇的影響，全球經濟陷入同步放緩境地，尤其是全球貿易大幅放緩。面對復雜多變的國際經濟形勢，新船需求出現大幅收縮。國內方面，我國船舶行業需求不足和產能過剩的矛盾仍然存在，船舶企業“融資難”、“接單難”的問題突出，船舶行業平穩健康發展面臨較大挑戰。綜合考慮，預計2020年全國造船完工量約3200萬載重噸，同比下降11.1%；造船行業鋼材需求量約1000萬噸，同比下降11.5%。

家電行業：2019年1-10月，家用電冰箱、房間空調器、家用洗衣機和家用冷柜四大白色家電累計產量同比均實現增長，同比分別增長3.8%、6.2%、7.6%和18.9%。主要家電產品產量和家電業宏觀銷售數據情況顯示，2019年家電行業延續了去年以來的增長態勢，行業整體增長主要受益于居民收入不斷增加、家電產品消費升級和一系列穩增長政策出臺等因素。測算2019年家電行業鋼量為1350萬噸，同比增長8%。軋鋼之家，2020年，國內經濟穩定增長，居民家電消費能力隨著收入增長而增長，但房地產結束高速發展進入平穩期，最終傳導到家電市場；全球經濟下行壓力加大，2020年出口難以持續增長。預測2020年我國家電行業白色家電產品產量小幅增長；家電行業用鋼需求量將達到1400萬噸，同比增長3.7%。

在鐵道行業：2019年，我國鐵路建設投資仍有望達到8000億元，全國鐵路新投入運營里程約6800公里；全國城市軌道交通建設規模進一步擴大；，全年新增營運里程約900公里。由此測算，2019年全國鐵道行業鋼材消費量約540萬噸（不含鐵道基建用鋼，下同)，同比增長5.9%。為完成《鐵路“十三五”發展規劃》目標，2020年全國鐵路還需新增營運里程約1萬公里；在全國各城市軌道交通建設熱潮帶動下，2020年新增運營里程將達到1000公里左右。預測2020年鐵道行業鋼材需求量約550萬噸，同比增長1.9%。

在集裝箱行業：2019年，受全球制造業和貿易疲軟影響，我國集裝箱出口量大幅下降，導致集裝箱產量下滑明顯。2019年1-10月，我國集裝箱累計出口207萬只，同比下降29%；累計出口金額56.1億美元，同比下降36.9%；集裝箱產量6105萬立方米，同比下降37.9%。預計2019年我國集裝箱產量約7800萬立方米，同比下降約30%；鋼材消費約490萬噸，同比下降29%。2020年，全球貿易壁壘不斷增加，貿易和地緣政治相關不確定性升高導致全球經濟增長乏力，集裝箱市場堪憂，國際貿易用集裝箱需求空間有限。同時，我國內貿運輸以“散改集”為突破口快速增長，為內貿集裝箱需求帶來積極因素。綜上分析，2020年，我國集裝箱產量比2019年微增，鋼材消費量500萬噸。

綜上所述，根據各用鋼下游行業運行分析，并考慮部分未統計在內的領域，采用下游行業消費法預計，2019年我國鋼材消費量8.83億噸，2020年我國鋼材需求量約8.74億噸，同比小幅下降。

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