質檢總局辦公廳關于加強生產許可證管理淘汰

“地條鋼”落后產能 加快推動鋼鐵行業

化解過剩產能工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監管部門）：

化解過剩產能是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是推進供給側結構性改革的重中之重。2016年以來，按照國務院的部署，質檢總局就鋼鐵行業化解過剩產能提出了一系列要求，全系統高度重視、積極推動各項工作。近期，經國務院同意，發展改革委、工業和信息化部、質檢總局等23個部委聯合印發了《關于做好2017年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》（發改運行〔2017〕691號），明確要求嚴格執行生產許可證有關規定，對生產銷售“地條鋼”的企業撤銷生產許可。為貫徹落實黨中央、國務院要求，維護生產許可證管理嚴肅性和權威性，現就加強生產許可證管理，堅決淘汰“地條鋼”等落后產能，加快推進化解鋼鐵行業過剩產能有關工作通知如下：

一、在國務院鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收抽查、全面督查和違規企業調查中，發現的違法違規生產“地條鋼”獲證企業，以及各地方政府明確的違法違規生產“地條鋼”獲證企業，各省級質量技術監督部門要立即辦理撤銷工業產品生產許可證書手續，并按程序上報總局。

二、各省級質量技術監督部門要立即組織對本轄區建筑用熱軋鋼筋生產許可獲證企業進行一次全面排查，對企業的生產工藝、煉鋼和軋鋼設備務必檢查到位，對違法違規生產“地條鋼”的獲證企業，要立即辦理撤銷工業產品生產許可證書手續。對被舉報存在違法違規生產“地條鋼”情況的獲證企業，要立即組織調查，經調查情況屬實的，辦理撤銷工業產品生產許可證書手續。在組織對企業的調查和排查工作中，要配備行業和技術專家，對企業生產工藝和設備難以研判的，可以協調熱軋鋼筋審查部組織專家論證；相關調查和排查工作要做好記錄、筆錄。

三、全系統務必高度重視，正確認識淘汰“地條鋼”等落后產能推進化解鋼鐵行業過剩產能工作的重要性和嚴肅性，把這項工作作為當前重大中心任務來抓，分管領導要親自抓，明確專人負責；既要抓好專項檢查工作，又要結合本地實際建立長效機制，督促企業落實主體責任，依法合規生產；要注意聯合發展改革、工業和信息化、環保、安全監管等部門，在當地黨委和政府統一領導下，形成監管合力，發現的問題和處理情況要及時報當地黨委和政府。

四、各省級質量技術監督部門務必于2017年6月30日前完成建筑用熱軋鋼筋生產許可獲證企業全面排查，并向總局報送工作總結，總結中要逐家說明企業檢查情況、發現問題和處理情況。總局將根據各省工作推進情況，適時開展督查，對落實總局要求不到位的單位將通報批評。

聯系人：總局監督司秦樹桐，聯系電話：010-82262225，傳真：010-82260329，電子郵件：qinst@aqsiq.gov.cn。

質檢總局辦公廳

2017年4月27日

（此件公開發布）

（來源：國家質量監督檢驗檢疫總局網站）

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