一、“優轉普”還是“普轉優”？

雖然從生產技術角度來看，兩者之間相互轉化不存在技術壁壘，都是各自領域的低端鋼種之間的相互轉換。但是由于國家政策法規的限制，優鋼企業生產螺紋建材有其天然不合法性。國內的專業優特鋼生產企業，沒有一家會生產螺紋鋼，因為缺少國家質檢總局頒發的螺紋鋼生產許可證，政府對螺紋鋼生產許可證的頒發控制非常嚴格，所以幾乎不存在“優轉普”現象，但是生產一些普通的工業棒材，國家在政策層面上并沒有嚴格限制。所以當前能夠普優共產的鋼廠，都是具有螺紋鋼生產許可證的，即使是我們統計樣本里一些傳統的優鋼鋼廠，如沙鋼、中天、凌鋼等，也是一直普鋼優鋼兩條腿走路的。

二、當前“普優轉化”的產能產量現狀

全國范圍來看，當前國內共有58家鋼廠生產優特鋼棒材，共計軋線103條，設計產能7431萬噸，2016年總產量為4360萬噸，產能利用率58.7%。其中涉及到普優共產產能的共計18家鋼廠，23條軋線，設計產能1813萬噸，占全國總產能的24%。從產能利用率看，這23條軋線2016年共計生產優特鋼棒材655萬噸，產能利用率為36%，低于全國產能利用率22.7%。所以優特鋼的增長潛力，主要集中在普優共產的軋線。2016年迎來鋼市大爆發，優特鋼棒材專線基本全年滿負荷生產，普優共線軋線由于要滿足螺紋鋼的生產，優特鋼棒材生產比例低。假設普優共線的產能利用率上升到全國58.7%的水平，預計這部分優特鋼棒材增量將達到411萬噸。

三、鋼廠“普優轉化”產能產量的變化情況

與2015年比，不管是產能還是產量，參與優鋼產生的普鋼鋼廠都在增加。2016年優特鋼行情的大爆發，尤其是4季度普優價差擴大，很多普鋼鋼廠都轉產45#、Q235等材料。2015年國內共有17家鋼廠21條軋線普優共產，共計產能1773萬噸，產量414萬噸，產能利用率24%。2016年，雖然有部分鋼廠由于倒閉、關停、轉型等原因退出優特鋼市場，但是普優共產的產能卻增加到18家鋼廠23條軋線，共計產能1813萬噸，產量655萬噸，產能利用率36%，增長12%。

四、影響鋼廠“普優轉換”的主要因素

利潤當然是鋼廠生產普鋼還是優鋼的決定性力量。舉例來說，2016年4季度優鋼價格一路上揚，45#碳結鋼價格與螺紋鋼的價差從400元/噸拉大到最大600元/噸，很多具有普鋼優鋼產能的鋼廠減少螺紋產量，向優鋼生產轉移，在這一階段，甚至一些以往很少生產優特鋼的鋼廠比如福建三鋼、江陰西城、唐山東華等，都轉產45#、Q235、20#管坯等資源。從今年的行情來看，三四月份優鋼價格較螺紋鋼明顯超跌，代表地區杭州45#下跌了700元/噸，山東地區45#下跌了900元/噸，而同期杭州螺紋下跌了400元/噸，山東螺紋下跌了600元/噸，優鋼跌幅遠高于螺紋鋼。整體而言，今年的行情現貨比期貨強，螺紋比優鋼強。所以對鋼廠而言，螺紋鋼的利潤遠高于優鋼的情況下，生產向螺紋鋼轉移是可以理解的，幾家去年才轉型生產優鋼的鋼廠，今年二季度幾乎都沒安排優鋼生產計劃。

近幾年，國內鋼鐵行業整體裝備水平升級，生產工藝和冶煉水平提升明顯，對于各鋼廠而言，中低碳鋼、工業普圓等鋼種的技術壁壘逐漸被打破，相互之間的質量差異在逐漸縮小，為鋼廠普優材之間自由切換提供了很大的想象空間。但是從國家的長遠規劃來看，裝備制造業的升級和創新，離不開優特鋼產業由大向強轉變，普轉優、優轉特需要各鋼廠在科研投入上下功夫。在一些高端產業，比如軍工高端武器裝備、航天航空、高鐵、海洋工程方面的核心部件上，我國的國產化率還比較低，這是一個長期的需要幾代人努力的過程。

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