來源：新華日報

江蘇省委、省政府日前印發(fā)關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見的通知，明確到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，二氧化碳排放增量得到有效控制，美麗江蘇建設(shè)初顯成效。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、非化石能源消費(fèi)比重完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率持續(xù)提升，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通知要求，統(tǒng)籌優(yōu)化低碳發(fā)展區(qū)域布局，堅(jiān)持沿江沿海沿河沿湖“四沿”聯(lián)動，強(qiáng)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求，更高質(zhì)量推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展，更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化沿江沿海生產(chǎn)力布局以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局，加快形成有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策，新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。提升“兩高”項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新上“兩高”項(xiàng)目。實(shí)施“兩高”項(xiàng)目清單化、動態(tài)化管理和用能預(yù)警，建立健全遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展長效機(jī)制。大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，推進(jìn)高耗能行業(yè)綠色制造和清潔生產(chǎn)，對能源消耗占比高的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心組織實(shí)施節(jié)能降碳工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品，大幅提升行業(yè)整體能效水平。

推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。將碳達(dá)峰、碳中和理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)和運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)城市生態(tài)、景觀和通風(fēng)廊道，合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格管控高能耗公共建筑發(fā)展。實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造，杜絕大拆大建。開展建筑用能管理，推行建筑能耗限額管理。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，重點(diǎn)布局綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目。設(shè)立省碳達(dá)峰、碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，圍繞可再生能源、零碳工業(yè)流程再造、零碳建筑、碳捕集利用及封存等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)。以大幅降低碳排放為導(dǎo)向，強(qiáng)化部省聯(lián)動、部門協(xié)同和省地協(xié)作，共同組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目，支撐重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

江蘇省將強(qiáng)化指標(biāo)約束，將碳達(dá)峰、碳中和工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展考核，將相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)情況要及時向省委、省政府報告。實(shí)施各設(shè)區(qū)市年度碳達(dá)峰、碳中和工作進(jìn)展監(jiān)測評價，評價結(jié)果報省委、省政府。對工作突出的地區(qū)、部門、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門和單位依規(guī)依法實(shí)行通報批評和約談問責(zé)。

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