【雅加達(dá)訊】面對供應(yīng)過剩嚴(yán)重壓制價格并損害上游從業(yè)者的現(xiàn)狀，印尼鎳礦協(xié)會（APNI）秘書長梅迪·卡特琳·棱凱（Meidy Katrin Lengkey）于2025年7月31日在雅加達(dá)發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)必須實施產(chǎn)量控制和國家ESG標(biāo)準(zhǔn)。

國際機(jī)構(gòu)最新報告顯示，當(dāng)前全球逾50%的鎳供應(yīng)源自印尼。然而來自電池和不銹鋼等領(lǐng)域的全球需求，仍無法消化激增的供應(yīng)量。這導(dǎo)致國際鎳價持續(xù)走弱、利潤空間壓縮，并加重采礦許可證（IUP）持有者的經(jīng)營壓力。

"我們不能只專注擴(kuò)大產(chǎn)能而忽視市場需求。現(xiàn)在是政府實施產(chǎn)量調(diào)控并調(diào)整下游產(chǎn)業(yè)方向的時候了，"棱凱在APNI官方聲明中強(qiáng)調(diào)。FERROALOY數(shù)據(jù)顯示，印尼鎳生鐵（NPI）產(chǎn)量連年攀升，而鎳鐵（FENI）占比仍然微小，這表明當(dāng)前產(chǎn)業(yè)正陷入"重產(chǎn)量輕市場"的發(fā)展模式。

除產(chǎn)量控制外，APNI還力推國家ESG標(biāo)準(zhǔn)實施，作為對可持續(xù)采礦實踐的承諾。此舉對維持出口市場準(zhǔn)入尤為關(guān)鍵，特別是對那些要求環(huán)境與社會透明度的國家。協(xié)會呼吁政府立即重新審視年度工作計劃與預(yù)算（RKAB）、基準(zhǔn)價格（HPM）等政策，并調(diào)整下游產(chǎn)業(yè)方向，以確保國內(nèi)鎳產(chǎn)業(yè)在全球挑戰(zhàn)中保持競爭力。

背景分析

印尼已成為全球主要鎳生產(chǎn)國（占市場份額>50%），但缺乏管控的激進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)張已造成供應(yīng)過剩，危及鎳礦開采和加工業(yè)的生存。

核心問題

？ 高壓酸浸（HPAL）和回轉(zhuǎn)窯電爐（RKEF）冶煉廠產(chǎn)能過剩

？ 下游需求無法消化產(chǎn)出

？ 倫敦金屬交易所（LME）價格顯著下跌

？ 多家冶煉廠處于虧損運(yùn)營狀態(tài)

？ 全球市場的ESG壓力

？ 一年期RKAB制度、增值稅上調(diào)、特許權(quán)使用費(fèi)及財政法規(guī)未能適應(yīng)市場變化

影響評估

？ 銷售價格持續(xù)走低

？ 下游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可行性惡化

？ 監(jiān)管政策與市場現(xiàn)實脫節(jié)

？ 國家工業(yè)體系面臨存續(xù)危機(jī)

APNI政策建議

？ 暫停新冶煉廠擴(kuò)建直至供需平衡

？ 恢復(fù)RKAB三年有效期制度

？ 重構(gòu)反映實際成本和市場的基準(zhǔn)價格形成機(jī)制

？ 制定基于全球需求的下游產(chǎn)業(yè)路線圖

？ 建立國家ESG標(biāo)準(zhǔn)體系

？ 推動出口市場多元化并設(shè)立優(yōu)質(zhì)項目激勵機(jī)制

APNI警告，若無政策干預(yù)，印尼可能陷入長期"繁榮-蕭條"循環(huán)。協(xié)會呼吁各方協(xié)作重構(gòu)國家鎳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造更健康、更具競爭力和可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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