會議指出，今年以來我國經(jīng)濟總體穩(wěn)中向好，面對當前新形勢新變化，必須按照黨中央、國務院關于下半年經(jīng)濟工作部署，加大改革開放力度，進一步激發(fā)市場活力，針對苗頭性傾向性問題精準施策、預調(diào)微調(diào)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　會議聽取了關于進一步促進民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展的匯報，要求堅持基本經(jīng)濟制度和“兩個毫不動搖”。一是下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。聚焦補短板、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)，在環(huán)保、交通能源、社會事業(yè)等方面，向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目，積極支持民間資本控股。二是取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域的附加條件，幫助解決土地、資金、人才等方面的難題，加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境。三是進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。暢通金融服務實體經(jīng)濟傳導機制，采取建立貸款風險補償機制等方式，緩解小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難融資貴問題，多措并舉降低企業(yè)成本。

　　早在本周三召開的國務院政策吹風會上，國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長、新聞發(fā)言人叢亮就曾表示，要在鐵路、民航、油氣、電信等領域，推出一批有吸引力的項目，鼓勵民間資本參與，使民間資本能夠參與進來。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊在接受上證報記者采訪時表示，下半年通過政策調(diào)整來穩(wěn)增長的主要抓手是基建投資，但長期來看，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提升投資效率還是需要鼓勵民間投資，通過讓民間投資進入新興領域可以激發(fā)民間投資的潛力和活力。

　　“民間投資活躍還有助于疏通貨幣政策傳導機制，使得流動性能真正進入實體經(jīng)濟。”他說。

　　今年以來，民間投資呈現(xiàn)向好勢頭，各月民間投資增速均高于全部投資且領先優(yōu)勢逐月加大。數(shù)據(jù)顯示，一季度、上半年和1至7月份民間投資增速分別比全部投資高1.4、2.4和3.3個百分點。

　　“預計未來民間投資向好的態(tài)勢還會持續(xù)下去。”交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉在接受上證報記者采訪時表示，今年市場流動性整體寬裕，民營企業(yè)融資環(huán)境持續(xù)改善，在解決企業(yè)融資難題的同時，更應該通過減稅措施來提振民營企業(yè)信心。

　　國務院常務會議還聽取了吉林長春長生公司問題疫苗案件調(diào)查情況匯報并作出相關處置決定。會議確定，一是嚴懲違法犯罪行為，嚴肅追究責任。依據(jù)《藥品管理法》，由相關方面依職權(quán)沒收長春長生公司所有違法所得并處最高罰款。同時對負有監(jiān)管責任的地方政府和主管部門相關責任人嚴厲追責，以儆效尤。二是抓好補種、保障合格疫苗供應、督促企業(yè)整改等后續(xù)工作。在目前已對全國疫苗生產(chǎn)企業(yè)圍繞質(zhì)量安全開展排查基礎上，進一步深入細查，發(fā)現(xiàn)問題及時公告、及時處理。三是抓緊完善相關法律法規(guī)，健全最嚴格的藥品監(jiān)管體系，完善疫苗全鏈條監(jiān)管和電子追溯等制度，堵塞監(jiān)管漏洞，推動國產(chǎn)疫苗技術升級，切實保障人民群眾用藥安全。

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