由于美方阻撓，世貿組織上訴機構的甄選程序一直未能進行，這意味著爭端解決機制或將面臨癱瘓的風險。專家認為，目前各國與美國的焦灼形勢，已逐漸從雙邊征稅層面過渡到制度層面的調整與競爭。

      加拿大對美國的關稅報復措施，是由加拿大外交部長、經濟發(fā)展部長、就業(yè)和勞工部長29日共同宣布的。在這份清單中，除美國鋼鋁制品外，還包括美國食品、酒類、日用品等。美國媒體做了細致分析發(fā)現(xiàn)，清單包括酸奶，雖然加拿大每年從美國進口的酸奶總額僅300萬美元，但多數(shù)來自威斯康星州一家工廠，而這個州正是國會眾議院議長瑞安的老家；清單中的威士忌產自田納西州和肯塔基州，后者被發(fā)現(xiàn)是參議院共和黨領袖麥康奈爾的家鄉(xiāng)。

      法國媒體則認為，清單納入勞動密集型商品，比如佛羅里達州的果汁、威斯康星州的衛(wèi)生紙、北卡羅來納州的腌黃瓜，打擊對象正是特朗普在這些關鍵州中的支持者。加拿大外交部長弗里蘭說，這是加拿大“自第二次世界大戰(zhàn)以來采取的最猛烈貿易行動”。“經過仔細考慮，加拿大別無選擇只能報復，采取對等的手段，這就是我們正在做的。加拿大的策略是不會升級貿易爭端，但也絕對不會讓步。”

      除了加拿大，俄羅斯近期也將對美國向俄出口的部分化工產品、糧食和其他農產品、非航空航天類運輸工具及相關設備等加征關稅。同樣選擇“針鋒相對”的還有歐盟。歐盟6月22日啟動對美征稅的報復性措施后，直接導致美國知名摩托車企業(yè)哈雷戴維森因成本上升而將部分生產線轉移到美國之外。社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任東艷認為，對于最在意“結果”的特朗普政府來說，企業(yè)和商協(xié)會的反應將對其產生越來越大的壓力。美國征稅措施涉及的面比較廣，未來面對的反擊壓力會越來越大。更重要的是從實際影響來看，對一些產業(yè)的發(fā)展已經造成了直接影響；從特朗普政府的具體行為來看，對他壓力最大的可能不是各國政府具體采取的措施，而是這些措施產生的結果。

      歐盟委員會主席容克在剛剛結束的歐盟峰會上再度重申了歐盟在貿易問題上團結一致的決心。應美國總統(tǒng)特朗普邀請，容克將于本月底前往華盛頓，代表歐盟28個成員國與美方展開談判。

      不過，行前他的態(tài)度顯然是強硬的。容克說，“我將前往華盛頓商討貿易問題，屆時我將充分表達歐盟方面的觀點。不過目前我不得不存在這種懷疑，美國方面試圖在貿易問題上分裂歐洲。”

      俄羅斯經濟發(fā)展部長奧列什金透露，俄已將美國對俄鋼鋁產品加征關稅訴諸世貿組織爭端解決機制。而在此前，歐盟、中國、印度、加拿大、墨西哥和挪威均已據(jù)此訴諸世貿組織。不過在近期召開的國新辦發(fā)布會上，中國商務部副部長王受文曾透露，“目前WTO最有價值的機制，即貿易爭端解決機制由于美方阻撓正面臨危機。現(xiàn)在貿易爭端解決機制的上訴機構成員嚴重缺位，應有七個成員，現(xiàn)在只有四個成員。由于某一個成員的阻撓，三個空缺得不到補充，貿易爭端解決機制里的上訴機構很可能將陷入停滯。”

 鑒于此，各國訴諸WTO的行為究竟是表明態(tài)度，還是希望在多邊范圍內得以解決？東艷認為，各國與美國的焦灼形勢，已逐漸從雙邊征稅層面過渡到制度層面的調整與競爭。WTO代表著一種多邊的、自由貿易的體制。各國現(xiàn)在訴諸WTO，表明希望通過公認的、長期以來形成的多邊體制解決。

 來源：央廣網(wǎng)

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