“大起大落”“供需雙減”“‘雙碳’目標”，2021年鋼鐵行業圍繞這些關鍵詞即將落下帷幕。經歷2021年，鋼鐵行業處在怎樣的歷史坐標？未來又將“何去何從”？記者對此展開調查。

鋼鐵行業“極不平凡”的一年

“極不平凡”“大變局”“波瀾壯闊”“大起大落”……談及2021年鋼鐵行業形勢，記者在采訪中多次聽到這些形容詞。

從中國鋼鐵工業協會公布的數據來看可見一斑。鐵礦石等原材料價格大幅上漲，1-11月進口鐵礦石平均價格169.9美元/噸，同比上漲64.5%；鋼價大幅波動，由年初肆意上漲到現在持續回落，1-11月，鋼材平均價格指數142.96點，同比上漲37.67%；粗鋼日產量4月份達到歷史新高326.17萬噸后連續6個月環比下降，預計全年我國粗鋼產量10.2億噸左右，同比下降4-5%。

“2021年對鋼鐵行業來講，絕對可以用前所未有之大變局來形容。”業內人士認為。2021年是行業十四五開局之年，是高質量發展重要一年，也是低碳發展的元年。從市場角度看，2021年是黑色系各商品價格創出歷史新高的一年，是宏觀年、政策年、市場年，也是跌宕起伏，大開大合的一年，很多境況超出行業的經驗和預期。

“今年是鋼鐵行業非常不平凡的一年。”中國鋼鐵工業協會副會長屈秀麗說，一是國家產業政策發生重大調整，實行“產能產量”雙控，取消鋼材出口退稅，“碳達峰、碳中和”目標推出；二是超低排放改造、能耗“雙控”考核嚴格，生產要素保障出現困難；三是國內外市場波動大、大宗商品價格大幅漲跌，市場環境復雜。

業內人士還普遍認為，2021年是鋼鐵行業的轉折年。改革開放以來的40多年，是中國鋼鐵行業發展的黃金期，我國從改革開放之初年粗鋼產量3000多萬噸到2020年10億多噸，走出了波瀾壯闊的增長周期。而2021年的鋼鐵行業出現供需雙減問題，或許不是暫時的市場矛盾，可能意味著歷史大周期的更迭。

“雙碳”是行業的新命題、新挑戰

“雙碳”是目前及未來很長一段時間鋼鐵行業必須要回答的時代考題。在我國31個制造業門類中，鋼鐵行業碳排放量最大，約占全國的15%，減排任務艱巨，面臨巨大挑戰，如何科學減碳考驗行業智慧。

“雙碳是擺在行業面前的新命題、新挑戰，要想實現‘雙碳’目標必須在降產量和提高短流程電爐鋼比例上做文章。”全聯冶金商會創會名譽會長趙喜子認為，如我國2060年產量控制在6億噸，電爐鋼比例上升到40%，可年減少碳排放13億噸，加之工藝流程再造、能源結構再造等舉措才可趨近碳中和目標。

“在雙碳背景下，鋼鐵行業傳統的發展方式已不適應低碳發展需要，必須進行深度變革。”世界鋼鐵協會主席、河鋼集團董事長于勇說，當前，關于鋼鐵行業未來發展路徑的研究有很多，但鋼鐵行業要真正實現碳中和，必須通過能源結構創新、工藝結構創新和材料技術創新來實現。能源結構創新可從源頭上解決碳排放問題，工藝結構創新從源頭上降低煤炭消耗，材料技術創新從全生命周期降低二氧化碳排放強度。

業內普遍認為氫能應用是鋼鐵行業實現“雙碳”目標的重要路徑，無論是從能源結構創新還是工藝結構創新角度說，氫冶金技術應用將帶來傳統鋼鐵冶金技術的革命性變革，因此實現減排目標對氫的需求巨大，預計2050年全球鋼鐵工業每年需要2300萬噸氫，不過新一代氫冶金技術剛剛起步，未來還有很長的路要走。

我國作為世界鋼鐵工業的重要力量，在減碳降排路上已邁出實質性步伐。鋼鐵企業對碳達峰碳中和認識不斷加強；寶武集團、河鋼集團等多家企業明確了碳中和目標；鋼鐵行業碳達峰實施方案以及碳中和技術路線圖基本成型。

“但我國鋼鐵行業也面臨一些現實問題。”世界鋼鐵協會北京首席代表鐘紹良介紹，例如粗放型鋼鐵消費習慣，導致一些不必要的用鋼需求；廢鋼資源量大，但受品質、物流制約；企業集中度不夠，技術研發資源不集中，人才不足，創新性不高；知識產權保護不夠，政策支持不足，先行者沒有動力，后進者沒有壓力。

行業面臨多重壓力須堅持高質量發展

在經歷極不平凡的一年之后，當前鋼鐵行業處在怎樣的歷史方位？明年走勢如何？未來又將走向何處？在多位專業人士看來，鋼鐵行業面臨包括碳約束在內的多重挑戰，下行壓力加大，堅持高質量發展是必然選擇。

剛剛閉幕的中央經濟工作會議在定調2022年經濟工作的總體要求上，強調“穩字當頭、穩中有進”，保證供需平穩也是鋼鐵行業2022年的重要任務。

“隨著我國經濟逐步恢復常態，鋼材需求有望保持平穩，但很難有大的增長，受環保和低碳制約，鋼鐵生產也缺乏大幅增長的基礎；受國家政策和國際貿易形勢約束，我國鋼材出口將呈減量態勢；原燃材料價格高位，雙碳資金投入和運行成本進一步增加，工業用電價格將明顯上漲，企業成本壓力持續加大，在需求相對平穩的情況下，鋼材價格難以大幅上漲，企業效益面臨下降風險。”屈秀麗分析認為。

熔冶鋼鐵工業研究院首席專家王連忠介紹說，通過數據測算，2022年鋼鐵總產量高位波動總趨勢沒有改變，預計在10億噸水平線上下波動，價格和2021年持平或偏弱，2022年一季度初和四季度初或出現下行趨勢，同時受制于減碳工作帶來的成本增加、原材料價格的不確定性，明年鋼材利潤預計將大幅減少。

“我個人對未來幾年市場周期有著不樂觀的預期。”業內人士說，未來幾年，鋼鐵市場極有可能步入震蕩下行周期。與2013年至2015年供給增加矛盾引發的市場危機不同，這一次是真正的供需雙減的市場危機。

據介紹，過去40多年鋼鐵行業高速發展的推動力，來自中國大規模工業化和城鎮化的過程，而這一進程對鋼鐵行業的支撐作用正在邊際遞減。鋼鐵行業高歌猛進的增量型發展周期將轉為存量周期，疊加低碳周期加速到來，必然帶來供需雙減，行業競爭將會加劇，行業會發生重大改變，面臨一波較大洗牌。

“進入新發展階段，鋼鐵行業必須堅持走高質量發展之路。”屈秀麗說，行業應貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念；構建以滿足國內市場為主，國際國內雙循環的新發展格局；以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，推動行業高質量發展。

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