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河北明確碳達(dá)峰碳中和路線圖

日前,河北省委、省政府出臺《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》。實施意見是河北省碳達(dá)峰碳中和工作的頂層設(shè)計,圍繞總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施等方面,對全省碳達(dá)峰碳中和工作作出了部署安排。

實施意見的出臺,對于動員全省上下推動國家重大戰(zhàn)略實施、解決資源環(huán)境生態(tài)突出問題、實現(xiàn)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展、當(dāng)好首都政治護(hù)城河具有重要意義。

圍繞三個時間節(jié)點提出主要目標(biāo)

實施意見圍繞到2025年、2030年和2060年三個時間節(jié)點,分別提出了各時期主要目標(biāo)。

到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo);非化石能源消費比重達(dá)到13%以上;森林覆蓋率達(dá)到36.5%,森林蓄積量達(dá)到1.95億立方米,為實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。

到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放繼續(xù)大幅下降;非化石能源消費比重達(dá)到19%以上;森林覆蓋率達(dá)到38%左右,森林蓄積量達(dá)到2.20億立方米,確保2030年前碳達(dá)峰。

到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,整體能源利用效率大幅提高,非化石能源消費比重大幅提升,碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn)。

十方面重點任務(wù)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

實施意見圍繞10個方面對全省碳達(dá)峰碳中和工作作出了安排部署。

深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展,全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

加大節(jié)能減排力度,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。強化能源消費強度和總量雙控,大幅提升能源利用效率,大力削減煤炭消費,積極發(fā)展非化石能源,深化能源領(lǐng)域體制改革。

有效調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè)。加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣低碳交通工具,建設(shè)低碳基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色出行體系。

大力推廣低碳生產(chǎn)生活和建筑方式,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑,優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)與建造方式,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

加大綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度,集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)。加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

持續(xù)鞏固提升碳匯能力,全面推進(jìn)生態(tài)體系建設(shè)。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

加強綠色產(chǎn)能國內(nèi)國際合作,提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。加快建立綠色貿(mào)易體系,積極融入綠色“一帶一路”建設(shè)和國際交流合作。

有序推進(jìn)區(qū)域碳達(dá)峰碳中和,加快示范區(qū)建設(shè)。梯次有序推進(jìn)各地碳達(dá)峰,開展碳中和先行先試,協(xié)同推動京津冀區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

健全地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計監(jiān)測體系,堅持分類指導(dǎo)和有序推進(jìn)。健全地方法規(guī),完善標(biāo)準(zhǔn)計量體系,提升統(tǒng)計監(jiān)測能力,實行分類指導(dǎo)。

進(jìn)一步優(yōu)化政策機制,有效發(fā)揮市場配置能源資源作用。完善投融資政策,完善財稅政策,完善價格政策,完善市場政策。

三大亮點體現(xiàn)河北特色

從省發(fā)展改革委獲悉,實施意見起草過程中注重把握“堅持政治性、突出系統(tǒng)性、注重前瞻性、增強針對性”等4個方面,既對標(biāo)對表中央文件,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)河北力量;又充分考慮河北實際,提出科學(xué)目標(biāo)和務(wù)實舉措,增強指導(dǎo)性和操作性。

聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾,提出鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)綠色低碳改造和清潔生產(chǎn),建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據(jù)的產(chǎn)量約束機制,推進(jìn)煤電升級改造,打造張承光伏和風(fēng)電基地,實施源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展、大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、加快氫燃料電池重卡推廣應(yīng)用等措施。

密切結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和2022冬奧會籌辦等國家重大戰(zhàn)略,提出探索建立碳排放分擔(dān)機制、打造京津冀氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈條、推動形成以綠色低碳為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和能源體系、開展張家口低碳奧運賽區(qū)和雄安新區(qū)近零碳區(qū)試點等措施。

圍繞加大碳達(dá)峰碳中和工作支持保障力度,提出推進(jìn)先進(jìn)智能電網(wǎng)、光電轉(zhuǎn)換效率提升、儲能、碳捕集利用與封存等技術(shù)裝備研發(fā)推廣,研究制定碳達(dá)峰碳中和專項法規(guī),設(shè)立省低碳轉(zhuǎn)型基金,組建中國雄安綠色交易所等措施。

實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,也是一項長期性、艱巨性任務(wù)。為保障全省碳達(dá)峰碳中和工作開好局、起好步,實施意見提出強化組織協(xié)調(diào)、強化責(zé)任落實、強化規(guī)劃銜接、強化應(yīng)急保障、強化監(jiān)督考核等要求。


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