為促進民營經濟發展壯大，黨中央、國務院日前出臺促進民營經濟發展壯大的意見，明確要求“完善融資支持政策制度”。8月份以來，多家商業銀行舉辦金融支持民營企業發展座談會，與企業進行溝通對接，并推出一系列提高金融服務質效的具體舉措。

國家金融監管總局披露的上半年統計數據顯示，小微、民營企業等實體經濟薄弱環節成為商業銀行信貸發力的重要方向。截至今年6月末，民營企業貸款余額同比多增9016億元，同比增長13.1%。未來，商業銀行還將推出哪些具體舉措，如何進一步完善支持民企融資的政策制度？經濟日報記者進行了采訪。

加大銀企對接力度

商業銀行在金融支持民營企業發展中一直發揮著主力軍作用。8月1日，工商銀行舉辦民營企業座談會，12家民企參與座談，工行同時在會上發布了《金融支持民營企業高質量發展行動方案》。工商銀行董事長陳四清表示，工商銀行民營企業貸款余額已突破4.3萬億元，未來，工商銀行將認真研究吸收企業家提出的意見建議，全力以赴把金融服務民營經濟做深做實，努力取得更大成效。

8月4日，中國銀行召開支持民營企業發展座談會，來自農牧業、新能源、電子信息、先進制造、民生消費、物流等行業領域的10家民營企業代表參會。據中國銀行有關業務部門負責人介紹，參加此次座談會的民營企業覆蓋了重點產業鏈供應鏈上的“鏈主”企業、高科技企業、專精特新“小巨人”企業、餐飲連鎖小微企業和個體工商經營者等，中國銀行通過與民企溝通交流，下一步要著力為民營企業辦實事、解難題。

當前，在中小微企業遇到“融資難”問題的同時，還有不少金融機構表示“獲客難”，希望能與符合未來產業發展導向的中小微企業建立有效的對接渠道。記者從金融監管總局了解到，為更好地滿足中小微企業需求，同時及時響應金融機構訴求，金融監管總局近期聯合工業和信息化部、商務部組織金融機構開展“走萬企 提信心 優服務”活動，引導金融機構主動走訪對接中小微企業，重點面向創新型中小企業、中小微外貿企業等客戶群體，了解其金融服務需求，按照市場化原則自主予以支持。

據金融監管總局有關部門工作人員介紹，“走萬企 提信心 優服務”活動將持續到今年年底，覆蓋各類銀行機構和出口信保公司。監管部門同時提出了5個“鼓勵”，分別為：鼓勵金融機構通過此次活動，全面深入聽取企業意見建議，不斷優化金融產品和服務流程，提升企業滿意度；鼓勵銀行機構運用企業科技研發、專利創新、知識產權等信息，拓展中長期貸款、信用貸款，強化對科技創新型中小微企業的支持；鼓勵結合重點產業鏈和產業集群特點，提出針對性服務方案，開發標準化金融產品，優化審批流程，提升服務效率；鼓勵運用進出口訂單、應收賬款、納稅信用等信息，加強對中小微外貿企業的信貸支持；鼓勵加大對中小微外貿企業的出口信用保險支持力度。

提高金融服務質效

近日，中國人民銀行召開會議，研究加強金融支持民營企業的工作舉措。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝表示，民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動經濟社會發展的重要力量，支持民營企業發展，金融部門責無旁貸，也是金融供給側結構性改革的重要內容。

在金融供給側結構性改革不斷深入的大背景下，金融如何進一步提高服務民營企業的質效？潘功勝表示，金融機構要積極營造支持民營企業發展壯大的良好氛圍，提高風險評估能力，全面梳理績效考核、業務授權、內部資金轉移定價、盡職免責等政策安排，優化服務民營企業激勵機制，提升貸款的意愿、能力和可持續性。

為更好地支持民企發展，今年以來商業銀行不斷嘗試推出各類創新產品。近日，山東德州市某模塑公司成功申請到1000萬元穩崗擴崗專項貸款。據了解，中國銀行山東省分行以助力企業穩崗擴崗為著力點，與山東省人社廳簽署了《穩崗擴崗專項貸款合作協議》，推出專項貸款服務產品“魯崗貸”，在全省各地市開展了60余場銀企對接活動，企業足不出戶，便可獲得“一站式”授信審批服務。

“‘魯崗貸’給企業真金白銀的支持，我們會在保障原有崗位的基礎上再擴招30人到50人。”企業相關負責人表示。截至今年7月末，中國銀行山東省分行已累計為近1400戶中小微企業發放“魯崗貸”超55億元。

中國銀行行長劉金在該行舉行的支持民營企業發展座談會上表示，中國銀行將持續深化服務民營企業的長效機制建設，全力保障民營企業客戶信貸審批時效和規模需要，同時依托全球化、綜合化經營特色，在結算、融資、投資、撮合等各業務領域加強產品和服務創新，為民營企業提供更高質量、更有效率的金融服務，與民營企業共同努力、共同成長、共同進步。

業內專家認為，支持民營企業發展需要銀行、保險、擔保、政府等“幾家抬”。當前，為進一步穩定民營企業發展信心，金融支持力度可以進一步加大。光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，銀行業金融機構需要進一步加大對民營企業的融資支持，推動民營企業融資成本穩中有降；同時，通過數字化賦能，加大投貸聯動、供應鏈金融等創新實踐，不斷提升服務民營企業能力。

挖掘資金需求潛力

下半年經濟運行情況對全年經濟目標的實現至關重要，是確保經濟穩步向上的關鍵期。民營經濟在穩增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用，是推動經濟持續健康發展的重要力量。當前，進一步挖掘民企的融資潛力，激發微觀市場主體的活力成為關鍵。中國銀行研究院日前發布的《2023年三季度經濟金融展望報告》建議，貨幣政策要持續發力，引導金融機構優化信貸安排，確保對工業、基建、制造業等對經濟影響較大行業的信貸支持力度，持續提振企業，特別是民營企業的投資和生產信心，挖掘企業資金需求潛力。

金融監管總局有關部門負責人不久前談及下一步工作時表示，在支持市場主體方面，將引導銀行保險機構進一步切實加強和改進民營企業金融服務，持續提升小微企業金融服務覆蓋面和可得性，加大個體工商戶信貸支持力度，激發微觀市場主體活力。

根據國家發展改革委日前會同有關部門聯合發布的《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》（以下簡稱《若干舉措》），在強化要素支持方面，涉及多項對民營經濟融資的支持，包括擴大民營企業信用貸款規模。《若干舉措》還提出，延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年年底，持續加大普惠金融支持力度。引導商業銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務平臺，強化跨部門信用信息聯通。

進一步完善信用體系無疑能有效推動金融機構加大對民企的支持力度。中國銀行研究院研究員葉銀丹建議，首先要規范民營小微企業的經營。引導民營小微企業建立健全財務管理平臺，規范財務管理制度。同時，鼓勵銀行等金融機構完善信用體系，引入多方信用記錄，據此來了解企業經營狀況。其次是加大融資擔保力度，支持民企發展。地方可設立信用保證基金，建立風險分擔機制，為一些無抵押無擔保，但有適銷對路產品、有穩定現金流、有正常納稅記錄的民營企業提供融資支持。

業內專家表示，助力民營企業發展、促進民營經濟發展壯大是一個涉及面廣、政策鏈條長、工作環節多的系統工程，還需要從建設全國統一大市場、持續優化民間投融資環境等多維度協同發力。對于金融機構來說，在考核制度設計上也需要進一步優化。舉例來說，信用貸款風險較高，商業銀行對信貸員終身追責，會造成放款動力不足，但如果不追責則會存在道德風險。因此，對金融機構貸款的績效考核、盡職免責、風險評估、激勵機制等還需要進一步優化。（經濟日報）

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