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2022年能源經濟預測與展望研究報告發布

2022年1月9日,北京理工大學能源與環境政策研究中心在北京舉行“2022年能源經濟預測與展望研究報告發布會”,對外發布《后疫情時代中國能源經濟指數變化趨勢》、《電力中斷對供應鏈網絡的影響》、《2022年國際原油價格分析與趨勢預測》、《全國碳中和目標下各省碳達峰路徑展望》、《邁向碳中和的電力行業CCUS發展行動》、《中國碳市場回顧與展望(2022)》、《全球變暖對我國勞動力健康影響評估》、《中國上市公司碳減排行動指數研究報告》等8份研究報告。

  該系列報告是由北京理工大學講席教授魏一鳴領導的研究團隊,根據上一年度國際和國內能源經濟與氣候政策形勢的變化,選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來,北京理工大學已連續12年發布報告,贏得了廣泛的社會關注。

  《后疫情時代中國能源經濟指數變化趨勢》報告認為:2021年能源經濟強勢攀升后回穩,新能源行業具有綜合發展優勢,能源穩定供應仍依賴傳統能源行業。

  《電力中斷對供應鏈網絡的影響》報告認為:未來電力中斷在供應鏈中影響的復雜性和廣泛性將更加凸顯,保障電力安全穩定運行對我國經濟健康發展具有重要戰略意義。

  《2022年國際原油價格分析與趨勢預測》報告認為:2022年國際原油市場供需將由緊缺轉向寬松,抑制油價上漲,在疫情、地緣政治等不穩定因素影響下,油價波動或將增強。預計Brent、WTI原油均價將在65-75美元/桶和62-72美元/桶范圍。

  《全國碳中和目標下各省碳達峰路徑展望》報告認為:我國“雙碳”目標的實現,要在保持經濟高質量發展與堅持“全國一盤棋”的基礎上,允許不同省份先于、同步或略晚于全國,梯次有序實現碳達峰。

  《邁向碳中和的電力行業CCUS發展行動》報告認為:CCUS是牢守能源安全底線、穩中求進實現碳中和的必要組成,到2060年,其在電力行業需累計減排146-174億噸CO2。當前,CCUS技術整體仍處于發展初期且成本較高,亟需盡快制定具體行業行動方案。

  《中國碳市場回顧與展望(2022)》報告認為:從試點到全國,中國碳市場不斷壯大,碳中和目標要求未來中國碳市場范圍更大、主體更多、產品更全、制度更完備、協同性和國際化程度更高。

  《全球變暖對我國勞動力健康影響評估》報告指出:高溫將顯著降低勞動者健康程度,實現全球溫控目標能夠使我國避免較大的健康經濟損失,未來應加快構建氣候適應型社會。

  《中國上市公司碳減排行動指數研究報告》顯示:我國上市公司碳減排行動力度持續增加,企業在謀發展、防風險等多目標環境下,碳減排在其經營決策中的權重日益凸顯。

  國家發展和改革委員會能源研究所原所長戴彥德研究員、中國21 世紀議程管理中心主任黃晶研究員、國家能源局法制和體制改革司原副司長丁志敏研究員、中國石油經濟技術研究院副院長姜學峰研究員、能源基金會中國工業節能項目主任何平研究員、兒童投資基金會中國項目主任劉強研究員、中國標準化研究院資源與環境分院院長林翎研究員、國網經濟技術研究院技術經濟中心主任王紅晉研究員、中國礦業大學(北京)研究生院常務副院長徐志強教授分別對報告及相關能源與氣候變化問題做了評論。魏一鳴教授主持了會議,廖華教授介紹了能源經濟預測與展望研究報告的總體情況,并對2022年我國能源經濟形勢和關鍵問題進行了展望和闡述。中央電視臺、人民網等30余家媒體代表分別在線上線下參與了發布會。

  能源行業帶動經濟復蘇,新能源具有綜合發展優勢

  《后疫情時代中國能源經濟指數變化趨勢》報告執筆人唐葆君教授認為,2020年疫情初期,宏觀經濟觸底,而能源經濟企穩并帶動宏觀經濟回暖。2021年疫情后期,宏觀經濟反彈,能源經濟平穩上升,穩固應對疫情反復帶來的影響??傮w來看,疫情期間,能源經濟指數攀升后回穩。究其原因,能源行業高質量發展是經濟復蘇的重要動力。進一步分析可以看出,高質量發展下,新能源和傳統能源協同并進:疫情初期,新能源車電池、光伏發電、生物質能應用等新能源行業加快升級,刺激經濟復蘇;后疫情時期需求反彈,煤炭等傳統能源行業加大供給,起到“穩定器”和“壓艙石”作用。具體而言,補貼政策退坡使新能源整車行業降溫,但上游電池行業投資高熱,長期看整車行業熱度有望回升;新能源車電池、光伏發電、生物質能應用等行業,優勢明顯,短期內可作為投資者優先考慮行業;電網自控、水力發電等行業指數,長期持平且表現較弱,需加大技術或服務創新,挖掘新的增長點。?

  電力中斷影響廣泛傳播,保障電力安全勢在必行

  《電力中斷對供應鏈網絡的影響》報告執筆人曲申教授認為,在“國內大循環”的形勢下,電力系統和社會產業經濟網絡等系統高度互聯,電力中斷將帶來不可忽視的系統影響。總體來看電力中斷會造成復合效應疊加,除電力中斷地區生產受到直接沖擊外,由供應鏈網絡傳播帶來的間接損失更是占總體損失的70%。未來電力中斷影響在產業網絡中傳播的復雜性和廣泛性將更加凸顯,保障電力安全穩定運行對我國經濟健康發展具有重要戰略意義。除維護電力系統物理安全外,未來應當從新型電力系統建設、能源市場機制完善以及停電后重點產業區域協同恢復等方面做出努力。

  2022年國際原油市場供需寬松,油價將有所回落

  《2022年國際原油價格分析與趨勢預測》報告執筆人趙魯濤教授認為,2022年全球經濟將從恢復性反彈回歸正常有序復蘇,原油需求增速逐步放緩,受疫情反復等因素沖擊,或將出現階段性大幅波動;OPEC+將延續穩健增產路線,美國原油產量增加,帶動原油供應顯著提高;美元保持相對強勢、期貨市場看空、金價反彈動力有限釋放利空信號。美國和伊朗談判僵持、俄羅斯和烏克蘭關系持續緊張加大了原油市場地緣政治風險,影響原油供應預期。綜合分析,2022年國際原油市場供需將由緊缺轉向寬松,抑制油價上漲,在疫情、地緣政治等不穩定因素影響下,油價波動或將增強。預計Brent、WTI原油均價將在65-75美元/桶和62-72美元/桶范圍。

  全國各省需保持高質量發展,梯次有序實現碳達峰

  《全國碳中和目標下各省碳達峰路徑展望》報告執筆人余碧瑩教授認為,中國“雙碳”目標的實現,離不開全國層面的統籌規劃與各省份層面切實的行動舉措。在我國實現“雙碳”目標的過程中,各地區要堅持發展優先、因地制宜,協調處理好減排與發展、整體與局部、短期與長期的關系。北京、上海、浙江、江蘇等經濟發達省份,以及青海、云南、貴州等具備可再生能源資源稟賦的省份建議先行達峰。河北、四川、吉林、江西、廣東、新疆等省份在經濟增長勢頭明顯、能源轉型勢頭強勁的條件下,需爭取與全國同步實現達峰。內蒙古、山西、山東、遼寧、黑龍江等省份需要在滿足經濟發展需求的同時,大力優化產業結構和能源結構,爭取盡早達峰。

  多維度發力推動電力行業CCUS發展,助力穩中求進實現碳中和目標

  《邁向碳中和的電力行業CCUS發展行動》報告執筆人魏一鳴教授認為作為我國目前最大的碳排放行業,電力行業結合CCUS技術具有顯著的減排降碳成效,需為我國實現碳中和目標累計貢獻約146-174億噸CO2減排量。CCUS也是未來用電量與可再生電力占比顯著增加時保障電力系統靈活性與穩定性的重要支撐,對保障能源安全、反擊負面國際輿論、防范社會失業和資產擱淺等潛在轉型風險具有重要意義?,F有示范項目已展現出較樂觀的技術降本潛力,相比于歐美,我國燃煤發電碳捕集改造項目更具降本優勢。未來,我國要在制定明確的針對煤電CCUS的激勵政策和行業規劃、加大CCUS政府科技投入、優先支持部署大規模(百萬噸級)全流程燃煤發電CCUS示范項目、創新投融資模式、建立健全CCUS技術的政策法規、推動相關基礎設施建設等方面做出持續努力。?

  更好發揮碳市場資源配置的功能,助力雙碳目標又快又好的實現

  《中國碳市場回顧與展望(2022)》報告執筆人王科教授認為,2020年試點碳市場受疫情影響,活躍度有所降低,價格整體穩定。2021年試點碳市場的交易量整體有所增加,價格穩中有升,各試點之間的差異仍然較大。2021年7月全國碳市場開市以來,運行較為穩健,價格基本平穩,臨近履約期交易活躍度急速攀升。從試點到全國,中國碳市場不斷發展壯大,逐漸開始發揮節能減碳資源有效配置的功能。預期2022年后全國碳市場將穩步擴大行業覆蓋范圍,增加市場參與主體,豐富交易產品,完善制度規則,強化和其他減污降碳政策措施的協同性,并開始探索國際化的道路,成為推進實現雙碳目標的重要力量。

  加強氣候健康風險管理,落實適應與減緩同施力

  《全球變暖對我國勞動力健康影響評估》報告執筆人袁瀟晨副研究員指出,全球變暖趨勢下極端高溫呈現多發重發的特征,嚴重威脅我國勞動者身心健康,將造成顯著的經濟損失。為了有效防范氣候風險,我國應提升極端天氣預警能力,建立動態影響評估平臺,加強氣候適應整體規劃。同時,我國應科學有序地實施“雙碳”戰略,積極參與和推動和諧共贏的國際合作,為全球氣候治理貢獻中國力量。通過統籌兼顧適應和減緩,提升我國氣候變化風險管理水平。

  碳減排在上市公司經營決策中的權重持續增大

  《中國上市公司碳減排行動指數研究報告》執筆人廖華教授從結構優化、節能增效、固碳工程、管理保障四個方面對我國上市公司碳減排行動開展定量評估,并構建了上市公司碳減排行動指數。企業是碳排放的直接貢獻者,也是碳減排任務的具體執行者。上市公司是我國企業的優秀代表,在碳達峰碳中和行動中應當發揮引領示范效應。報告顯示,我國上市公司主動順應應對氣候變化的世界潮流、積極響應國家節能降碳的戰略要求,不斷加大碳減排行動力度,彰顯了新時代的企業擔當。高碳企業和新能源企業表現尤為突出,國有控股企業發揮了明顯的先鋒作用。報告遴選了一批碳減排行動表現突出的企業,大唐發電、首鋼股份、寧德時代、興業銀行等入選。


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