近日，省委辦、省政府辦印發《云南省產業強省三年行動（2022—2024年）》（以下簡稱《三年行動》）明確，用3年時間，促進傳統產業轉型升級、新興產業蓬勃發展、未來產業加快布局，努力在產業強省建設上取得突破性進展。其中明確，通過3年時間，促使高原特色現代農業、綠色鋁谷、光伏之都、先進制造業等12個重點產業先強起來。

01   高原特色現代農業

“1＋10＋3”推進云南向現代農業強省邁進

高原特色現代農業，聚焦“1＋10＋3”〔“1”：糧食；“10”：茶葉、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、堅果（核桃、澳洲堅果）、咖啡、中藥材、牛羊（含奶業）、生豬、鄉村旅游；“3”：煙草、甘蔗和天然橡膠〕重點領域，推進云南向現代農業強省邁進。到2024年，全省糧食產量穩定在1930萬噸，糧食播種面積穩定在6287萬畝，農產品加工產值與農業總產值之比達到2.3以上，農林牧漁業總產值達到7500億元，高原特色現代農業重點產業全產業鏈產值達到2.9萬億元。

打造“綠色云品”，力爭到2024年，全省綠色食品、有機產品、地理標志農產品有效認證數量達到8000個以上。做特“優勢精品”，打造全國中高端水果“一流產區”，建設國家重要的“菜籃子”保供基地。大力發展農村電商，力爭2024年農產品網絡零售額超500億元。

02   綠色鋁谷

綠色鋁產業鏈產值力爭達到3500億元左右

綠色鋁谷（高端鋁產業），將打造成綠色低碳、集聚集約、鏈條高端、創新引領、競爭力強的綠色鋁產業集群。到2024年，全省鋁合金化率達到90%左右，率先打造形成2—3個綠色低碳高端鋁產業園區，綠色鋁產業鏈產值力爭達到3500億元左右，成為國家重要的鋁產業基地。

重點推動鋁精深加工發展，著力打造世界級綠色鋁產業園區，以文山州、紅河州為重點，打造國內一流、世界領先的綠色鋁產業園區。到2024年，綠色鋁創新產業園成為國內鋁產業集群發展標桿。到2024年，力爭電解鋁產能全部建成，同步實現鋁深加工配套，綠色低碳示范產業園成為國內鋁產業綠色低碳發展標桿。

03   光伏之都

打造國內一流、世界領先光伏產業集群

光伏之都，則打造形成綠色低碳、集聚集約、鏈條完備、創新引領、競爭力強的國內一流、世界領先光伏產業集群。到2024年，全省光伏產業鏈加快向終端延伸，力爭高效電池片產能達100GW/年以上、高效組件20GW/年以上。

《三年行動》中還明確支持電池片環節加快發展，加快建設重點光伏產業園區，將曲靖市打造成為全省光伏產業核心區，推動曲靖經濟技術開發區與曲靖高新技術產業開發區光伏產業協同發展。推動綠色低碳和創新發展。

04   先進制造業

將昆明市建設成為西南地區先進裝備制造示范基地

先進制造業，未來將培育形成一批先進制造業集群。到2024年，全省先進制造業產值達到3000億元以上，中高端產品和技術裝備供給能力逐步提升，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到15%。

大力發展磷化工精深加工，以安寧產業園區、晉寧工業園區、海口工業園區、華寧工業園區、會澤產業園區等為重點，打造低碳循環化的磷化工產業集群。到2024年，力爭磷化工產值達到700億元左右。到2024年，力爭全省形成80萬噸有機硅單體產能布局，硅化工產業產值達到300億元左右。將昆明市建設成為西南地區先進裝備制造示范基地。到2024年，力爭全省裝備制造業產值達到2500億元左右。

05   綠色能源產業

力爭新增新能源裝機規模達到5000萬千瓦

綠色能源產業，到2024年，能源工業增加值占GDP比重維持在5.6%左右，綠色能源裝機達到1.25億千瓦，非化石能源消費比重達到42%以上，綠色能源供給能力明顯增強。

打造清潔能源基地，到2024年，力爭新增新能源裝機規模達到5000萬千瓦，以清潔可再生能源為主體的多能互補基地初具規模。加快省內頁巖氣開發利用，支撐頁巖氣開發關鍵技術攻關，推進頁巖氣產區管道與省內干支線管道聯網，依托中緬天然氣管道和昭通頁巖氣開發，適時規劃建設燃氣發電項目，豐富電力供應和調峰調頻能力。

06   煙草產業

鞏固煙草“第一車間”核心優勢

煙草產業方面，《三年行動》還明確了將在全產業鏈上重塑云南煙草產業新優勢，建好煙草原料“第一車間”，推動云產卷煙結構調整和品牌升級。未來3年，云南卷煙品牌結構上移、形象升級、競爭力整體躍升。

同時，鞏固煙草“第一車間”核心優勢，推進“951”（核心煙區900萬畝、重點煙區500萬畝、普通煙區100萬畝）核心煙區建設工程，繼續推進“2260”〔選擇20個縣（市、區），種植烤煙20萬畝以上，提供60萬擔以上高端特色優質煙葉〕高端特色優質煙葉開發。

07    新材料產業

到2024年實現新材料產業規模三倍增長

新材料產業方面，《三年行動》將重點實施產業鍛長板、關鍵技術攻關、優勢企業引育、特色園區打造、服務平臺建設、鋰資源綠色開發利用六大行動，做精貴金屬新材料，做大新能源電池材料，做實化工等新材料。到2024年，力爭新材料產業產值達到1800億元以上，實現新材料產業規模三倍增長。

做精貴金屬新材料、培育新能源電池材料、鞏固提升錫基新材料、促進鈦基新材料全產業鏈發展、做優光電子微電子材料、引育做強化工等其他新材料、推進關鍵技術攻關及產業化，打造特色產業園區，以滇中新區、昆明高新技術產業開發區等園區為重點，打造稀貴金屬新材料、新能源電池材料等特色產業園區。

08   生物醫藥產業

建成全國有重要影響力的生物醫藥產業集聚區

生物醫藥產業，將積極培育面向未來的支柱產業。到2024年，生物醫藥產業營業收入達到3600億元，增加值達到1100億元。成為在全國有重要影響力的生物醫藥產業集聚區。

推動三七等優勢中藥材全產業鏈發展。加快疫苗產業發展，力爭到2024年，疫苗產業全產業鏈經濟總量達到500億元。培育重點產品，重點支持云南白藥系列、血塞通系列、骨傷愈合系列、燈盞花系列、美洲大蠊系列、龍血竭系列等中藥產品發展及二次開發。

09   數字經濟

把數字經濟打造成為引領云南省經濟高質量發展的強大引擎

數字經濟產業方面，《三年行動》明確要把數字經濟打造成為引領全省經濟高質量發展的強大引擎。到2024年，數字經濟核心產業主營業務收入達到3160億元。

同時，大力發展數字經濟核心產業，重點發展數字產品制造業，支持昆明、紅河、大理等州（市），打造智能終端制造、半導體材料和信創產業集群。推動傳統產業數字化轉型。重點打造云南省數字經濟開發區、五華數字經濟產業園、昆明高新技術產業開發區、滇中新區數字智造產業園、紅河智能終端產業園等數字經濟園區。

10  文旅康養產業

全力打造世界級精品文旅康養產品

文旅康養產業，將提升發展以“文、游、醫、養、體、學、智”為主要內容的全產業鏈，加快推進文旅康養產業轉型升級，全力打造世界級精品文旅康養產品，建設世人向往的健康生活目的地。到2024年，文旅康養產業總收入達到1.2萬億元左右，增加值占全省GDP比重達到8%，重塑云南文旅產業影響力、競爭力，守住云南旅游“金字招牌”，實現文化和旅游強省初步目標。

云南省將加快發展全域旅游，加速旅游＋農業、體育、健康、文化、文創、教育、制造業、互聯網等融合發展，打造國家級全域旅游示范區。推動大滇西旅游環線加快建設，依托蒼山洱海、梅里雪山、哈尼梯田、麗江古城、三江并流、澄江化石地、熱帶雨林、火山熱海等景觀，打造世界級旅游景區和度假區。同時，提升服務質量，打造全季康養旅居、民族文化體驗、科普研學旅游、高原體育運動等新業態新產品，吸引更多旅客到云南休閑度假、旅游觀光、跨境體驗、康體養生、旅居生活。

11  現代物流業

努力建成面向南亞東南亞和環印度洋地區的國際物流樞紐

現代物流業，則以加快構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系為抓手，以“努力建成面向南亞東南亞和環印度洋地區的國際物流樞紐”為目標，未來將有效降低全社會物流成本。到2024年，力爭現代物流業總收入達到9000億元。

現代物流業打造，重點任務是培育物流樞紐經濟，推進昆明、大理、紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）等國家物流樞紐建設。到2024年，培育5個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐，10個支撐明顯、運轉高效的省級物流樞紐。推進鐵路專用線建設，推進大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區、戰略儲備庫接入鐵路專用線。探索開行“點對點”高鐵貨運專列，助力“云花”“云珍”出滇。到2024年，全省縣級物流集散網絡實現全覆蓋，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到100%，建制村快遞服務覆蓋率達到100%。

同時，加快發展培育跨境物流，加強中老鐵路沿線重要物流樞紐和節點網絡布局建設。加快昆明集裝箱中心站、桃花村和研和鐵路貨場、磨憨鐵路口岸、河口鐵路口岸海關監管設施及相關配套建設，提升通關便利化水平。加快昆明國際班列集結中心規劃建設，打造物流、商貿、金融、信息融合發展的新型內陸港。推動中老國際貨運列車常態化、規模化運行，打造區域性國際貨運班列集結中心。加快推廣跨境電商“企業對企業”直接出口、跨境電商出口海外倉監管模式，加快建設中國（昆明）、中國（德宏）、中國（紅河）跨境電子商務綜合試驗區。到2024年，云南口岸進出口貨值突破500億美元，貨運量突破6000萬噸。到2024年，國家A級物流（供應鏈服務）企業數量達到150家以上。

12  出口導向型產業

推進產品和服務出口規模較快增長

出口導向型產業，《三年行動》中明確，到2024年，產品和服務出口規模較快增長、附加值持續提升，出口總額達到2000億元，服務出口達到20億美元。

同時，要深化與周邊國家產業合作、穩步推進區域產業協作、強化開放平臺建設。其中，深度拓展南亞東南亞市場，加大機電產品、化工產品、運輸設備、家電產品、紡織品、金屬制品等優勢產品出口。中越方向，重點發展綠色食品、裝備制造、紡織服裝、智能硬件等產業。中老方向，重點發展農林產品深加工、食品、輕工、環保建材、裝備和機械部件組裝加工、冶金及礦產深加工等產業。中緬方向，重點發展農業、能源、礦產、化工、建材、石油、文化旅游等產業。

未來，還將大力推動昆明市、西雙版納州聯動發展，加快建設磨憨國際口岸城市。加強與老撾萬象賽色塔綜合開發區、磨丁經濟特區等境外園區合作，支持國內開放園區參與境外合作區建設，鼓勵與南亞東南亞國家互建“園中園”。

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