作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)，兼并重組成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

2022年2月份，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項(xiàng)目建設(shè)時(shí)給予產(chǎn)能置換政策支持。

對此，地方政府也積極響應(yīng)。2023年1月6日，浙江省發(fā)布的《浙江省污染天氣消除和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(征求意見稿)》提出，要推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，加快提升產(chǎn)業(yè)集中度，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量減少到10家左右。

早在2016年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)重組為中國寶武。兩家央企合體后，鋼鐵行業(yè)專業(yè)化整合和產(chǎn)能規(guī)模化、集約化發(fā)展不斷提速。

時(shí)隔6年，在國企改革三年行動(dòng)收官之際，鋼鐵行業(yè)再次出現(xiàn)央企之間的重組。2022年12月21日，國資委稱，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國寶武與中鋼集團(tuán)實(shí)施重組，中鋼集團(tuán)整體劃入中國寶武，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

華西證券在研報(bào)中表示，中國寶武和中鋼集團(tuán)實(shí)施整合不是簡單的“1+1”，而是持續(xù)深化央企內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新，戰(zhàn)略性整合與資源優(yōu)化，對標(biāo)世界一流企業(yè)，促進(jìn)提質(zhì)增效，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

中國寶武董事長陳德榮此前也在中國寶武2022年三季度工作會(huì)議上表示，2022年前三季度，特別是第三季度，多元產(chǎn)業(yè)為集團(tuán)整體效益的實(shí)現(xiàn)起到了很大的支撐作用。這與公司對多元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化整合密不可分。通過把分散在各個(gè)基地的多元產(chǎn)業(yè)同類業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化整合，帶來了專業(yè)化管理基礎(chǔ)上的規(guī)模效益。接下來，寶武還要大力推進(jìn)聯(lián)合重組，在聯(lián)合基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)化整合，在整合基礎(chǔ)上進(jìn)行文化融合，從而進(jìn)一步發(fā)展壯大。此外，要加快推進(jìn)、盡快發(fā)揮重組效益，這是公司提升能力和實(shí)力的重要路徑。

屈秀麗表示，2022年1月份至11月份，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)虧損面達(dá)46.24%。平均銷售利潤率僅為1.66%，其中有的企業(yè)達(dá)到9%以上，有的出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。此外，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)平均負(fù)債率為61.55%，低的不到50%，高的超過100%，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力出現(xiàn)明顯差異。她認(rèn)為，企業(yè)間分化明顯，鋼鐵行業(yè)兼并重組有望加快，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

在國企改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的雙重加持下，鋼鐵行業(yè)兼并重組將進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源，提升鋼鐵行業(yè)集中度。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“在當(dāng)前市場環(huán)境下，正是鋼鐵行業(yè)加速洗牌進(jìn)行兼并重組的最佳時(shí)機(jī)。雖然中國是鋼鐵大國，但行業(yè)集中度偏低。目前已有多家頭部鋼鐵企業(yè)響應(yīng)國家政策，積極推進(jìn)企業(yè)整合，在提升行業(yè)集中度的同時(shí)，也會(huì)提高在國際市場上的話語權(quán)。”

立足新階段，兼并重組已成為業(yè)界共識。華菱鋼鐵表示，兼并重組是“十四五”期間鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，公司高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上下游兼并重組機(jī)會(huì)，在進(jìn)行決策時(shí)會(huì)充分考慮時(shí)機(jī)、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)等因素，也要考慮能否與公司在業(yè)務(wù)、管理等方面發(fā)揮協(xié)同和互補(bǔ)效應(yīng)。安陽鋼鐵表示，鋼鐵行業(yè)兼并重組將促進(jìn)我國鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源配置效率，推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集中度和高質(zhì)量發(fā)展。三鋼閩光表示，通過并購重組提高產(chǎn)業(yè)集中度是鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向，公司始終在關(guān)注這方面的機(jī)遇，但兼并重組需要形成共識，需要很好的契機(jī)。

對于2023年，鋼鐵企業(yè)信心十足。華菱鋼鐵在接受采訪時(shí)表示，展望2023年，面向新能源新材料等細(xì)分市場高品質(zhì)、高性能、定制化的鋼材產(chǎn)品需求，鋼鐵行業(yè)前景將持續(xù)向好。預(yù)計(jì)新能源汽車用鋼、造船板、壓力容器用鋼等領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)保持需求向好態(tài)勢，工程機(jī)械用鋼等止跌回穩(wěn)。此外，供給端預(yù)計(jì)將持續(xù)受控，但行業(yè)供需結(jié)構(gòu)有望改善。

國泰君安證券鋼鐵行業(yè)首席分析師李鵬飛認(rèn)為，2023年鋼鐵需求將有所復(fù)蘇，尤其年初的“金三銀四”存在更多期待，行業(yè)有望從虧損走向盈利。

“鋼企的并購重組，將快速提升行業(yè)集中度，給中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展帶來多方面的積極影響。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國向記者表示，一是加速了鋼鐵行業(yè)資源配置的優(yōu)化，提升了行業(yè)整體效率效益；二是規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了行業(yè)國際競爭力；三是有利于更好組織行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；四是有助于行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，從而增強(qiáng)韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。