我部結合現代宜居農房建設試點、農村危房改造、農房抗震改造等工作，指導各地因地制宜推廣裝配式鋼結構農房。2019年，我部印發《關于開展農村住房建設試點工作的通知》（建辦村〔2019〕11號），提出綜合考慮農房建筑結構安全和農戶經濟承受能力等因素，因地制宜推廣應用農房現代建造方式，探索裝配式建筑。2021年，我部會同農業農村部、國家鄉村振興局印發《關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》（建村〔2021〕47號），鼓勵選用裝配式鋼結構等安全可靠的新型建造方式。2021年4月，我部會同財政部、民政部、國家鄉村振興局印發《關于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），鼓勵有條件的地區推廣綠色建材應用和新型建造方式，改善農村住房條件和居住環境。近年來，各地認真貫徹落實文件要求，安徽、浙江、陜西、河北、四川、西藏等多地積極開展裝配式鋼結構農房試點示范。

住建部2022年8月18日  圖片為網絡配圖

朱明躍代表：您提出的關于大力推廣農村裝配式住宅的建議收悉，現答復如下：

二、積極完善支持政策，促進農房品質提升

一是加強政策引導。近年來，我部指導各地結合實際因地制宜制定以獎代補、信貸支持、農村住房安全保險等配套政策，支持發展裝配式鋼結構農房。如，安徽、廣西、江西等地區出臺了以獎代補支持政策；浙江出臺了信貸支持、農村住房安全保險激勵政策。2022年3月，我部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》（建標〔2022〕24號），要求各級住房和城鄉建設部門加強與發展改革、財政、稅務等部門溝通，爭取落實財政資金、價格、稅收等方面支持政策，對采用裝配式鋼結構等新型建造方式的綠色農房給予政策扶持。支持引導企業開發建筑節能與綠色建筑設備和產品，培育建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑產業鏈，推動可靠技術工藝及產品設備的集成應用，促進農房建設品質提升。

二是完善技術標準。近年來，我部先后批準發布了《裝配式鋼結構建筑技術標準》（GB/T51232）、《輕型鋼結構住宅技術規程》（JGJ209）、《裝配式鋼結構住宅建筑技術標準》（JGJ/T469）等標準規范，為推廣應用裝配式鋼結構建筑提供了技術支撐。組織編制并發布《鋼結構住宅主要構件尺寸指南》，積極推進鋼構件標準化，促進型鋼生產企業與設計、施工企業的信息溝通和協同作業，推進供給側改革。為貫徹落實鄉村振興戰略，持續推進裝配式鋼結構農房建設，我部組織編制了《裝配式綠色農房技術規程》，從選材、設計、生產、制造、運輸、安裝、質量驗收與使用維護等方面提出技術要求和管理措施，規范和引導裝配式鋼結構農房建設。同時，積極推動各地結合實際編制地方技術標準規范，為當地裝配式鋼結構農房建設提供技術指導。如，安徽省編制了《冷彎薄壁型鋼-輕聚合物復合墻體建筑技術規程》（T/CASA0001）；北京市編制了《裝配式低層住宅輕鋼框架-組合墻結構技術標準》（DB11/T 1873）；西藏自治區編制了《高原裝配式鋼結構建筑技術標準》（DBJ540003）；四川省編制了《四川省鋼結構農房標準圖集（裝配式鋼框架結構體系）》（川2020148-TJ）、《四川省鋼結構農房標準圖集(雙桁架結構體系》（川2019G143-TJ）；浙江省編制了《裝配式冷彎薄壁型鋼房屋施工質量驗收標準》（T/ZS0076）。

我部結合現代宜居農房建設試點、農村危房改造、農房抗震改造等工作，指導各地因地制宜推廣裝配式鋼結構農房。2019年，我部印發《關于開展農村住房建設試點工作的通知》（建辦村〔2019〕11號），提出綜合考慮農房建筑結構安全和農戶經濟承受能力等因素，因地制宜推廣應用裝配式鋼結構等現代建造方式。2021年，會同農業農村部、國家鄉村振興局印發《關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》（建村〔2021〕47號），鼓勵選用裝配式鋼結構等安全可靠的新型建造方式。2021年4月，會同財政部、民政部、國家鄉村振興局印發《關于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），提出在確保房屋基本安全的前提下，以實施鄉村建設行動、接續推進鄉村全面振興為目標加強農房設計，提升農房建設品質，完善農房使用功能。鼓勵有條件的地區推廣綠色建材應用和新型建造方式，改善農村住房條件和居住環境。近年來，各地認真貫徹落實文件要求，安徽、浙江、陜西、河北、四川、西藏等多地積極開展了裝配式鋼結構農房試點示范。

下一步，我們將總結各地裝配式鋼結構農房試點工作，形成可復制、可推廣的經驗，持續推進裝配式鋼結構農房建設。鼓勵引導農戶和社會多元主體積極參與推廣應用裝配式鋼結構等新型建造方式，指導各地加強政策引導，帶動社會資本投入，共同推進裝配式建筑產業創新發展。

感謝您對住房和城鄉建設工作的關心和支持！

陽海玲代表：您提出的關于加大力度支持農村住宅建設規范化工業化發展的建議收悉，現答復如下：

二是持續推進農房節能改造。近年來，我部會同有關部門結合農村危房改造、農房抗震改造和北方地區清潔取暖等工作，持續推進農房節能改造。2021年4月，我部會同財政部、民政部、國家鄉村振興局印發《關于做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號），鼓勵北方地區繼續在危房改造和抗震改造中同步實施建筑節能改造，在保障住房安全性的同時降低能耗和農戶采暖支出，提高農房節能水平。

近年來，我部指導各地結合實際因地制宜制定以獎代補、信貸支持、農村住房安全保險等配套政策，支持發展裝配式鋼結構農房。如，安徽、廣西、江西等地區出臺了以獎代補支持政策；浙江出臺了信貸支持、農村住房安全保險激勵政策。建標〔2022〕24號文件要求，各級住房和城鄉建設部門要加強與發展改革、財政、稅務等部門溝通，爭取落實財政資金、價格、稅收等方面支持政策，對采用裝配式鋼結構等新型建造方式的綠色農房給予政策扶持。支持引導企業開發建筑節能與綠色建筑設備和產品，培育建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑產業鏈，推動可靠技術工藝及產品設備的集成應用。

下一步，我部將繼續支持農村住宅建設規范化工業化發展。一是加快推進現代宜居農房建設，因地制宜推廣裝配式鋼結構等新型建造方式。繼續指導相關地區結合農村危房改造、農房抗震改造和北方地區清潔取暖等工作統籌推進農房節能改造。二是會同全國自建房安全專項整治工作部際協調機制成員單位，指導各地做好自建房安全隱患排查整治，研究起草農房建設管理條例，推進建立城鄉房屋安全管理長效機制。三是積極推廣綠色建材在農村地區的應用，持續開展綠色建材下鄉活動。四是將農村住房建設作為開展鄉村振興示范創建的重要內容，積極推廣工業化、標準化的建設模式，助力鄉村建設提檔升級，以點帶面示范引領鄉村全面振興。

感謝您對住房和城鄉建設工作的關心和支持！

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