為深度挖掘各地在推動住房城鄉建設高質量發展方面的經驗做法，形成可復制、可推廣的發展模式以供決策參考，9月26日，住房城鄉建設部建筑雜志社副社長趙增凱帶隊赴山東省德州市就當地住建系統推動行業高質量發展典型經驗做法進行了專題調研。住房城鄉建設部雜志社智庫研究院執行院長肖正華、資深研究員劉洪材，德州市住房城鄉建設局黨組成員、房管中心主任哈勇及相關科室負責人全程參與此次調研。

先行先試助推建筑業向新生長、向綠而行

近年來，在推動建筑業高質量發展方面，德州市住房城鄉建設局通過積極引導智能建造與新型建筑工業化協同發展，讓建筑業向新生長、向綠而行。在具體措施上，該市緊緊抓住國家大力扶持裝配式建筑產業這一重大機遇，早部署、早行動，積極引導企業加大技術創新，研發新工藝，開發新產品，初步形成了核心競爭力。同時，該市還以成功入選智能建造省級試點城市為契機，著力培育具有關鍵核心技術和系統解決方案能力的骨干企業，加速推動建筑業與先進制造技術、新一代信息技術的深度融合。

26日上午，調研組一行首先來到德州海天機電科技有限公司（以下簡稱：海天機電）和山東聯興綠廈建筑科技有限公司（以下簡稱：聯興綠廈）進行實地調研。此前，聯興綠廈鋼構件生產線、海天機電集約式預制構件生產線已雙雙入選住房城鄉建設部公布的全國首批智能建造典型案例。

海天機電擁有國家級專精特新“小巨人”企業、山東省裝配式建筑產業基地等多項稱號，一直致力于專業提供裝配式建筑智能裝備產品和技術解決方案。作為亞洲首家引進歐洲技術與標準的企業，該公司擁有專利141項，其中發明專利51項，曾承擔“十三五”國家重點研發課題，參編過10余項國家裝配式建筑標準，綜合服務能力位居國內行業前列。

“大型成組立模是國家重點研發課題，我們公司技術研發部門與專家團隊聯合技術攻關、成功研發的適合中國構件體系的預制混凝土構件成型機，具有產能高、成型好、占地小、投資少、操作簡單的顯著優勢?！焙Ｌ鞕C電董事長于海濱向調研組介紹說。

“我們聯合山東建筑大學研發了國內首個裝配式鋼結構‘板架合一’智能建造生產線，可以把鋼結構框架與內外墻板自動拼裝成剪力墻，使建筑主體裝配化率達到95%以上。通過我們的預制構件吊裝機，可以實現遠程遙控、精準搭建，一系列的工業流程下來，我們比傳統建筑的施工工期要節約57%，勞動用工節約70%，建筑垃圾要減少80%?！甭撆d綠廈總經理鄭詳才介紹道。

值得關注的是，由聯興綠廈主編的《“板架合一”鋼結構裝配式建筑體系應用技術規程》，擁有89項專利技術、12項發明專利，被住房城鄉建設部、科技部列入“科技助力經濟2020”重點專項項目。

扎實推進房地產“放管服”改革，建設好房子

在扎實推進房地產領域“放管服”改革方面，德州市住房城鄉建設局變被動服務為主動服務，變事后監管為事前事中服務，較徹底扭轉了“先違規后整改”的被動局面，通過推出房地產開發項目“三全”集成服務這項創新性舉措，防范房地產市場風險。

在具體措施上，德州市住房城鄉建設局會同相關部門及行業協會，選派高端專業技術人員成立市級聯合服務指導組。同時，借助社會力量從社區網格員、項目管理公司選擇60余名業務骨干成立服務官隊伍，為每個項目配齊“一官兩員”（一名首席服務官、一名幫辦員、一名督辦員），開展“三全”幫扶指導。

調研組一行在德達蘭元項目辦公室看到，該市建立了“三全”集成服務臺賬和項目地圖，全面掌握項目的建設、銷售等信息，根據項目的風險程度實行“四色”管理：綠色代表在建未售項目、藍色代表正常在建在售項目、黃色代表群眾投訴較多的項目、紅色代表有逾期風險的預警項目。

調研組一行到東海國際項目考察

打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創造高品質生活空間，是每個城市追求的目標。調研組一行來到東海國際項目考察。在聽取了項目整體規劃設計、裝配式建筑及綠色建筑應用、智能建造、“六恒”健康住宅設施配套、施工工藝創新和質量把控措施等情況匯報后，調研組一行建議東海集團認真總結建設高品質住宅的經驗做法，打造出更多的“好房子”。

綜合發力，進一步夯實德州住建高質量發展創新實踐成果

26日下午，調研組一行在德州市住房城鄉建設局召開了“住房和城鄉建設高質量發展調研座談會”，建筑市場監管科、物業管理科、房地產科、城建科、住房保障科、村鎮科、政策法規科等相關科室負責人就德州智能建造、信訪工作、房地產業、建筑業、城市更新、棚戶區改造、中心鎮建設等工作情況，向調研組進行了專題匯報。

趙增凱副社長在總結時表示，從此次交流的多項工作經驗做法來看，德州市住房城鄉建設領域亮點不少，尤其在房地產業“三全”集成化服務、“德州建造”品牌建設、綠色智能建造、矛盾糾紛化解、中心鎮建設等方面積累了寶貴經驗。下一步，建筑雜志社將進一步加強調研，加強與地方的溝通聯系，積極宣傳地方經驗做法，講好住建故事。

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