11月15日，以“精心打造城市更新綠色低碳環(huán)境，奮力推動建設‘好房子’”為主題的論壇活動在北京舉行。住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心相關負責人在論壇中表示，超低能耗建筑已成為國內外“好房子”建設重要的發(fā)展方向，住建部將推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，助力“好房子”建設。

近年來，超低能耗已經(jīng)成了“好房子”之所以“好”的重要影響因素。據(jù)了解，超低能耗建筑是指能夠適應氣候特征和自然條件，通過技術手段大幅降低建筑能源需求，大幅提升能源設備和系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒適室內環(huán)境的建筑。

如今，我國住房發(fā)展已經(jīng)從總量短缺轉變?yōu)榻Y構性供給不足，進入結構優(yōu)化和品質提升的發(fā)展時期。住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心處長丁洪濤介紹，截至2022年底，我國在建及建成超低能耗建筑面積已超3000萬平方米，形成年節(jié)能能力達30萬噸標煤。此外，我國已建成雄安市民中心、高碑店列車新城、大同未來能源館、青島被動房體驗中心等一批超低能耗建筑示范工程，并取得了良好的示范效益。

在超低能耗建筑發(fā)展取得碩果累累的同時，也暴露出了一些問題。丁洪濤表示，一些關鍵部品如氣密系統(tǒng)所需的防水透氣（隔）膜等還需依靠進口；部分國產(chǎn)化部品在質量、性能方面與國際先進水平相比仍有差距。龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、研發(fā)和集成能力不足等問題。

對此，他建議，有關部門可組織科研單位、龍頭企業(yè)等圍繞高分子膜材料、密封材料、新風一體機等開展技術攻關和前瞻性技術研究，穩(wěn)步提升產(chǎn)品質量；另外，還可以通過培育一批超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)品生產(chǎn)能力和市場供應能力，帶動傳統(tǒng)建筑建材行業(yè)轉型升級。

近年來，在“雙碳”的戰(zhàn)略背景下，北京、上海、深圳等城市不斷出臺系列扶持政策，超低能耗建筑得到迅猛發(fā)展。

2022年12月16日，北京市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室印發(fā)《北京市民用建筑節(jié)能降碳工作方案暨“十四五”時期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出：建立健全本市超低能耗建筑政策標準體系，加快推動超低能耗建筑技術創(chuàng)新和降低成本。在城市副中心開展超低能耗建筑示范，到2025年新增100萬平方米，探索通過貼息等方式鼓勵其他區(qū)支持社會投資建設超低能耗建筑。在商品住宅建設中鼓勵實施超低能耗建筑，在“三城一區(qū)”、臨空經(jīng)濟區(qū)等重點地區(qū)和功能園區(qū)推動實施超低能耗建筑。到2025年，全市累計推廣超低能耗建筑規(guī)模力爭達到500萬平方米。

北京中海金融中心

2023年5月25日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《北京市建筑綠色發(fā)展條例》(草案征求意見稿)，條例規(guī)定：新建幼兒園及中小學學校的教學、辦公、宿舍樓應當按照超低能耗建筑標準建設。

2023年6月20日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市財政局印發(fā)《北京市建筑綠色發(fā)展獎勵資金示范項目管理實施細則（試行）》，文件提出：建筑面積應在1000平方米以上且整棟實施，通過超低能耗建筑專項驗收。按照實施建筑面積給予每平方米不超過200元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元。

《上海綠色建筑發(fā)展報告2022》表示，截至2022年底，累計落實超低能耗建筑項目127個，建筑面積達到1030萬平方米，發(fā)展規(guī)模位居全國第一。其中，臨港世界頂尖科學家論壇會議中心成為全國最大超低能耗公共建筑。

臨港世界頂尖科學家論壇會議中心

2023年10月，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會印發(fā)《上海市推動超低能耗建筑發(fā)展行動計劃（2023-2025 年）》，《規(guī)劃》提出：通過三年的努力，建立較為完善的推進我市超低能耗建筑的發(fā)展體系和技術路線，新增落實 600 萬平方米超低能耗建筑，實現(xiàn)新增超低能耗建筑單位建筑面積年能耗和碳排放顯著下降。

2023年9月12日，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市碳達峰實施方案》，《方案》提出：到2030年，實施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。

深圳后海中海總部大廈

2023年11月14日，深圳市住房和建設局發(fā)布《關于支持建筑領域綠色低碳發(fā)展若干措施（修訂征求意見稿）》，文件提出：對于達到國家、廣東省或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗標準，且被認定為國家或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗示范項目的，按照建筑面積每平方米資助150元，單個項目資助金額上限為500萬元，且不超過項目建安工程費用的5%。

中心引領，示范先行。我國超低能耗建筑發(fā)展空間格局基本形成，技術研究和集成創(chuàng)新取得明顯突破，總結出了更多可推廣、可復制的經(jīng)驗做法，超低能耗建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系全面形成。