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提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全

黨的十八大以來,我國統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,2023年工業(yè)增加值接近40萬億元,制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年居全球第一位。二是產(chǎn)業(yè)體系全,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類,200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。三是企業(yè)實力強(qiáng),142家企業(yè)入選2023年財富500強(qiáng)榜單,數(shù)量居世界第一位。截至2023年底,累計培育10.3萬家專精特新中小企業(yè),“小巨人”企業(yè)達(dá)1.2萬家。四是融合升級快,截至2023年底,培育了421家國家級智能制造示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu),2023年,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重合計為49.3%。其中,新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)多年領(lǐng)跑全球,動力電池產(chǎn)量和光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量連續(xù)多年保持全球第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢。
在肯定成就的同時,應(yīng)清醒客觀看待我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境。從外部看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),美西方對我遏制打壓日益收緊,封鎖高端技術(shù)和產(chǎn)品出口,加快布局排華供應(yīng)鏈;越南、印度和墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體加快崛起,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看,我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵過渡期,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精等長期性問題抑制競爭力提升,消費不振、房地產(chǎn)低迷等結(jié)構(gòu)性問題抑制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
面對百年未有之大變局和構(gòu)建新發(fā)展格局的交織期,應(yīng)深刻理解建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大意義,加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全應(yīng)從四方面入手:一是創(chuàng)新引領(lǐng),夯實產(chǎn)業(yè)體系根基。堅持科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究能力,深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聚焦前瞻性突破性技術(shù),久久為功。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全各類創(chuàng)新平臺。強(qiáng)化市場導(dǎo)向,健全“揭榜掛帥”長效機(jī)制,讓新技術(shù)、新產(chǎn)品“用起來”,形成鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
二是固本強(qiáng)基,提升產(chǎn)業(yè)體系韌性。統(tǒng)籌做優(yōu)存量產(chǎn)業(yè)和做強(qiáng)增量產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),培育未來產(chǎn)業(yè),打造新質(zhì)生產(chǎn)力,優(yōu)化“梯度”格局。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān),提升“鏈條”暢通能力。建設(shè)一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,實現(xiàn)“塊狀”突破。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,有序推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,形成差異性、互補(bǔ)性格局,打造“區(qū)間”協(xié)同。
三是融合發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)。推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升制造業(yè)附加值。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合,打造數(shù)字應(yīng)用情景,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。推動制造業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)融合,打造綠色制造體系,將綠色要素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,走好綠色低碳發(fā)展之路。
四是開放合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系合作。擴(kuò)大高水平對外開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,高質(zhì)量引進(jìn)外資企業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動產(chǎn)業(yè)有序向外轉(zhuǎn)移,深化與共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作,強(qiáng)化利益共享和產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定,探索構(gòu)筑以我為主的安全穩(wěn)定、暢通高效、合作共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局。


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