近日，住建部發(fā)布《關于開展大跨度鋼結構公共建筑設計回訪公益行動的通知》。

近一段時間以來，全國發(fā)生多起大跨度鋼結構公共建筑（以下簡稱大跨建筑）結構失穩(wěn)屋蓋垮塌事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓十分深刻。

原文如下：

全國工程設計綜合甲級、建筑工程設計甲級單位，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局，有關學協(xié)會，有關公共建筑所有權人：

大跨度鋼結構廣泛應用于體育場館、禮堂會場、運輸場站、醫(yī)院門廳、展覽館等人員密集型公共建筑，其結構安全性至關重要。近一段時間以來，全國發(fā)生多起大跨度鋼結構公共建筑（以下簡稱大跨建筑）結構失穩(wěn)屋蓋垮塌事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓十分深刻。為貫徹落實黨中央、國務院有關部署，有效防范化解大跨建筑安全風險隱患，我部決定組織由我部核發(fā)資質(zhì)的甲級設計單位，開展大跨建筑設計回訪公益行動。現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體要求

深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持紅線意識、底線思維，清醒認識當前大跨建筑安全形勢的嚴峻性、復雜性，樹牢“隱患就是事故”理念，認真落實好設計回訪各項工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

設計單位要積極履行社會責任，增強擔當精神，主動開展公益服務。按照“突出重點、問題導向、預防為主”的原則，對本單位設計的大跨建筑開展設計復核、功能復核、整體使用情況復核，對大跨建筑所有權人進行公益安全提醒。

所有權人是建筑安全的責任主體，要充分認識設計回訪是幫助自身降低安全事故風險的一項有效手段，要與設計單位良性互動、密切配合，積極加大投入保障力度，及時消除風險隱患，嚴防垮塌事故發(fā)生。

二、回訪項目范圍和技術要點

（一）回訪項目范圍。主要回訪已竣工投入使用的，屋蓋結構形式為鋼結構，單跨跨度大于24米或懸挑長度大于8米的各類大跨建筑。重點回訪建成時間長、建造標準低、使用環(huán)境惡劣的大跨建筑。國家級大型體育館和大型博物館、機場航站樓、高鐵候車樓等建設標準高、管理嚴格、維護保養(yǎng)規(guī)范的公共建筑，可不納入回訪范圍。

（二）回訪技術要點。各設計單位開展現(xiàn)場回訪應重點查看以下內(nèi)容：建筑使用功能、使用環(huán)境、使用荷載是否與原設計相符；鋼結構整體體系、鋼結構節(jié)點連接是否與原設計相符；屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加；屋頂是否違規(guī)堆載物料；鋼結構構件及支座涂層是否完好，是否存在明顯銹蝕、變形、開裂、松動等。本次設計回訪不屬于安全檢查，不對大跨建筑做整體安全性鑒定，回訪結論不作為事后對設計單位、所有權人追責的依據(jù)。

三、工作安排

（一）做好統(tǒng)籌部署。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導本地區(qū)注冊的甲級設計單位按本通知要求開展回訪工作，結合實際，支持本地區(qū)注冊的乙級設計單位同步開展工作。要動員相關學協(xié)會充分發(fā)揮作用，共同組織，推動各設計單位按時、保質(zhì)、保量做好回訪工作。要與教育、衛(wèi)生健康、體育等相關行業(yè)主管部門主動聯(lián)系，將設計回訪公益行動相關事項通知到屬地大跨建筑所有權人，鼓勵所有權人主動聯(lián)系原設計單位開展設計回訪。

（二）開展現(xiàn)場回訪。各設計單位運用微信小程序“設計回訪公益行動”填報項目信息、開展現(xiàn)場回訪。現(xiàn)場回訪過程中，要做好個人安全防護，確保人身安全。要將回訪中發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時向所有權人反饋。對未能開展現(xiàn)場回訪的大跨建筑，設計單位可向所有權人發(fā)送安全提示。相關大跨建筑所有權人應及時消除風險隱患，確保建筑使用功能、使用環(huán)境、維護保養(yǎng)等符合設計要求，避免事故發(fā)生。

（三）探索長效機制。鼓勵所有權人與設計單位簽訂長期服務合同，定期開展設計回訪。我部將選取一批優(yōu)秀設計單位作為設計回訪重點聯(lián)系單位，及時了解工作進展、困難問題、經(jīng)驗做法。

四、保障措施

（一）強化宣傳引導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要精心組織宣傳工作，通過網(wǎng)絡、媒體等各種渠道宣傳設計回訪公益行動的重要意義和典型案例，宣傳大跨建筑安全使用及養(yǎng)護常識，營造全社會共同關注、廣泛支持的良好氛圍。要主動發(fā)聲，解讀設計回訪公益行動與安全監(jiān)督檢查的區(qū)別，打消大跨建筑所有權人的顧慮，讓所有權人充分認識到設計回訪是“為他好”，促進回訪工作順利推進。

（二）加大激勵力度。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關行業(yè)學協(xié)會要加強對設計單位回訪工作的激勵和表彰力度。對主動申報承擔重點聯(lián)系單位和認真負責開展回訪工作的設計單位及個人，要通過通報表揚等方式予以鼓勵，并按規(guī)定開展信用激勵。對主動配合設計回訪、及時消除安全隱患的大跨建筑所有權人，要通報相關行業(yè)主管部門，給予表揚鼓勵。

（三）及時開展總結。本輪設計回訪公益行動自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日止。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時掌握屬地設計單位回訪工作進展，匯總回訪工作情況，總結工作成效、梳理存在問題、提出意見建議，于2025年1月31日前將工作總結報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

請各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確定一名工作聯(lián)系人，于2024年6月30日前通過電子郵箱向我部報送聯(lián)系人信息。

聯(lián)系人及電話：陸丹妮，010-58933767（兼?zhèn)髡妫?/span>

電子郵箱：gcjsc@mohurd.gov.cn

設計回訪微信小程序技術支持電話：010-56402255

附件：聯(lián)系人信息表

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2024年6月25日

（此件主動公開）

抄送：教育部、交通運輸部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、體育總局辦公廳。

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