加快實施產業互聯網國家戰略

2019-12-10 10:31:52來源：作者：

作者：陸峰、司曉

當前全球新一輪信息技術創新和產業變革方興未艾，互聯網、大數據、人工智能等技術正在加速和實體經濟融合，開啟了企業數字化轉型發展新時代。以互聯網思維、大數據能力、智能技術為主要發展特征的產業互聯網，已經成為企業新一輪數字化轉型的重要路徑選擇。與傳統企業數字化轉型不同，新一輪以產業互聯網為模式的企業數字化轉型，是以思維創新為引領、以模式創新為路徑、以網絡技術深度融合應用為依托的數字化轉型，是企業運行方式和發展模式全方位的變革，對于推動產業轉型升級、培育經濟發展新動能、推動實體經濟高質量發展具有十分重要的作用。

產業互聯網是推動實體經濟高質量發展的重要路徑選擇

大力發展產業互聯網，加快數字化轉型步伐，有利于推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革，對于培育發展新動能、實現高質量發展具有重要作用。

發展產業互聯網有利于推動實體經濟質量變革。發展產業互聯網，加強網絡信息技術在研發設計、生產制造、經營銷售等各領域的應用，暢通供給側和需求側信息流通渠道，促進供求信息高效流動，讓消費需求信息更加及時指導生產供給，能夠提升產品和服務精準、即時、有效供給能力，促進產品服務質量提升。同時，深化互聯網技術在產品和服務中的應用，能夠提高產品和服務數字化、網絡化和智能化水平，提升用戶的獲得感和體驗感。

發展產業互聯網有利于推動實體經濟效率變革。發展產業互聯網，構建起貫穿市場、研發、生產、倉儲、營銷全流程的網絡服務，有利于加速實體經濟各環節信息流通，顯著降低流通成本，大幅提升信息流動效率。發揮產業互聯網平臺供求信息大量匯聚優勢，高效配置人才流、物資流、資金流、技術流，有利于提升實體經濟資源配置效率，促進全要素生產率提升。依托社交網絡、電子商務、供應鏈等各類網絡平臺，加強企業間物資、技術、物流等方面的合作，有利于提升實體經濟產業協作效率。

發展產業互聯網有利于推動實體經濟動力變革。依托產業互聯網平臺，重塑實體經濟產銷、客戶、供應鏈、生產制造等各類連接關系，有利于促進生產關系變革和生產力解放，為經濟發展培育新的動能。發揮產業互聯網平臺要素集聚優勢，集聚創新要素和創新資源，推動眾創、眾包等服務發展，有利于培育技術、產品、服務等創新交易市場，促進創新要素和資源流動，為實體經濟發展注入新動能。

推進產業互聯網創新發展的對策建議

目前，世界各國都高度重視網絡信息技術對經濟社會的融合引領作用，紛紛把推進產業互聯網作為搶抓未來發展制高點的重要舉措。我們要牢牢把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，加快制定實施產業互聯網國家戰略，推進實體經濟高質量發展。

持續推進網絡信息基礎設施升級改造。網絡信息基礎設施建設是推進產業互聯網發展不可或缺的前提，先進的網絡信息基礎設施有利于培育產業新業態。一是加快推進產業園區和商用樓宇寬帶基礎設施升級改造，大幅提高網絡速率和傳輸質量，為企業開展業務創新提供可用可靠的網絡支撐保障。二是持續降低企業寬帶專線資費，破除企業寬帶接入的體制機制障礙，為中小企業提供可負擔的寬帶接入服務。三是加快5G、物聯網、IPv6等下一代網絡基礎設施部署，推進云計算、大數據、人工智能等通用應用基礎設施建設，為企業業務模式創新等提供新型基礎設施支撐。

大力推進云計算創新發展和普及應用。云計算是數字經濟時代最為基礎的信息服務，是推動實體經濟加速數字化轉型的新引擎。一是加快實施云上中國戰略，推進區域云計算中心建設，優化區域布局，為用戶提供就近云計算接入服務，滿足產業園區數字化轉型升級需求。二是大力推進企業上云，結合互聯網、大數據、人工智能和業務融合發展需求，引導企業深化云計算應用，支撐企業數字化轉型需求。三是增強PAAS、SAAS云服務能力，提高行業性PAAS、SAAS解決方案供給能力，為行業發展產業互聯網提供堅實支撐。四是規范云服務市場，推進互聯互通，提高云遷移能力，形成市場優勝劣汰機制，促進行業服務能力提升。

加快推進企業生產經營管理數字化轉型。數字化轉型以思維創新為引領、以模式創新為路徑、以網絡技術深度融合應用為依托，我們需要用新理念、新方式、新路徑加快推進。一是結合“互聯網+”、大數據、人工智能等國家戰略的落地實施，加快普及企業數字化轉型新理念、新思路、新方法，以理念創新引領新一輪企業數字化轉型。二是以商業模式創新為依托，加快業務流程數字化改造，提高信息技術應用對商業模式創新支撐能力。三是加快推動網絡信息技術在企業生產經營等各個環節深度應用，提高企業對外連接、深度洞察、智能運行等能力。

積極發展面向企業的專業信息技術服務。專業信息技術服務是關系產業互聯網深入發展的核心因素，豐富的行業專業信息技術服務供給能力是產業互聯網發展的重要保障。一是發展行業數字化轉型解決方案服務，培育行業性全鏈條信息服務企業，提供企業數字化轉型方案設計、系統集成、測試評估、托管運維等全套服務。二是發展專業軟件信息服務，培育行業軟件信息服務企業，提供研發設計、系統控制、測試驗證、數據挖掘等專業軟件服務，提高數字經濟時代技術工藝數字化封裝能力。三是發展行業信息技術咨詢服務，以新理念、新思維、新路徑、新方案助推數字化轉型。

加快突破產業互聯網發展核心技術。核心技術突破是產業互聯網發展競爭力的重要評價指標，發展產業互聯網必須把核心技術牢牢掌握在自己手中。一是加快補齊行業專業軟件技術短板，創新行業專業軟件發展推進模式，發揮行業企業和信息服務企業各自優勢，推動聯合攻關和大規模商用。二是發展產業大數據采集分析服務，培育行業領域專業大數據服務商，加強產業大數據采集工具、分析模型、挖掘軟件等的研究和研發，提高行業數據深度洞察能力。三是發展行業人工智能技術，針對行業應用場景，推動人工智能技術和行業應用深入融合，發展特定場景下人工智能應用技術。

構建產業互聯網發展生態圈。產業生態圈競爭是當前產業國際競爭的最高級形式，發展產業互聯網必須把產業生態圈打造擺在首位。一是構建軟件、硬件、數據、服務、安全、標準等協同配套的產業生態，促進軟硬件融合，深化數據應用，豐富產業服務，提高安全保障，促進互聯互通和協同配套。二是打造產業互聯網開放式創新創業平臺，開放創新設施，集聚創新資源，培育產業互聯網創新創業者。三是圍繞產業生態圈構建，加快相關標準建設和專利申請，加強知識產權保護，提高對產業發展的把控能力。

加強產業互聯網網絡安全防護能力建設。與消費互聯網相比，產業互聯網網絡安全形勢更為復雜、更為嚴峻，問題引發的社會危害將更為嚴重，加強產業互聯網網絡安全防護能力建設刻不容緩。一是完善各行業網絡安全保障制度，重點加快重點領域、復雜網絡、新技術應用、大數據匯聚、互聯系統等各類型條件下網絡安全保障制度的建設，切實提高系統訪問、技術應用、復雜網絡、運維人員、數據流通等方面安全管理能力。二是建立重點領域物聯網接入產品的安全評測和等級認證制度，加強對聯網產品采用的通用協議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網、配置、設備選擇與升級、數據和應急管理等方面的安全可控。

加強產業工人信息技能培訓。擁抱數字經濟，發展產業互聯網，人才是關鍵。加快提升產業工人信息技能和信息素養，才能為產業互聯網發展注入永恒動力。一是建立對產業工人信息技能定期培訓機制，加強對產業工人互聯網、移動互聯網、電子商務、智能制造、農業物聯網等相關信息技能的培訓。二是建立產業工人繼續教育網絡在線課程服務平臺，分行業分領域提供行業兩化融合、“互聯網+”、電子商務、智能制造推進等在線學習課程。三是依托高等院校和科研院所，探索建立多方合作育人新機制，整合各類教育培訓資源，開展聯合辦學，建立聯合實訓基地，為企業輸送實用型人才。

發展產業互聯網是實體經濟轉變發展方式的重要戰略機遇，是推動實體經濟高質量發展的重要路徑。緊緊抓住產業互聯網發展的歷史機遇，加快實施產業互聯網國家戰略，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力發展農業物聯網、工業互聯網、電子商務等服務，深化大數據創新應用，推動“智能+”發展，以模式創新、深度洞察、智能運行來推動產業發展方式轉變，助推實體經濟高質量發展。

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