G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的舉辦使世界將目光聚焦于杭州。值得注意的是，跨境電子商務(wù)作為中國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)(以下簡(jiǎn)稱跨境電商)試驗(yàn)區(qū)，杭州的經(jīng)驗(yàn)或可為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的探索提供參考。

“跨境電商已成為企業(yè)的必選項(xiàng)”

跨境電子商務(wù)今年首次進(jìn)入G20議程。7月召開(kāi)的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，“促進(jìn)電子商務(wù)的便利化和更快發(fā)展”成為議題之一。日前發(fā)布的《B20政策建議報(bào)告》，則建議G20建立世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)，促進(jìn)跨境電商發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，在傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)有限的背景下，跨境電商正日益成為中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎。2015年全年，中國(guó)跨境電商(包括批發(fā)和零售)交易規(guī)模達(dá)4.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28%，占中國(guó)進(jìn)出口總額的19.5%。

杭州是首批國(guó)家跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)城市，也是全國(guó)首個(gè)跨境電商試驗(yàn)區(qū)。中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副主任王？介紹，每天有幾十萬(wàn)票跨境電商的進(jìn)出口正在杭州發(fā)生，且已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)便利通關(guān)。

“這在傳統(tǒng)的報(bào)關(guān)報(bào)檢條件下是無(wú)法想象的”，王？說(shuō)，目前杭州跨境電商占進(jìn)出口總額比重逐月快速上升，從事跨境電商的企業(yè)數(shù)超過(guò)6000家，“跨境電商已經(jīng)成為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的必選項(xiàng)”。

“中國(guó)有機(jī)會(huì)引領(lǐng)制定游戲規(guī)則”

王？認(rèn)為，本屆G20及B20會(huì)議將跨境電商納入議程堪稱“恰逢其時(shí)”，反映了市場(chǎng)的共同需求，符合中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征。不管是政府角度的提法“跨境電商”，還是市場(chǎng)角度的概念eWT P，終極目的都是一樣的，各國(guó)要攜手為跨境電商這種新型的國(guó)際貿(mào)易方式創(chuàng)設(shè)更好的制度與環(huán)境。

在他看來(lái)，以杭州模式為代表的中國(guó)跨境電商，最大亮點(diǎn)是站在國(guó)家層面上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。“中國(guó)除了杭州，還有12個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)，本身就是一種頂層的制度安排”，王？認(rèn)為，在本輪發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)完全有機(jī)會(huì)引領(lǐng)并制定“游戲規(guī)則”。

數(shù)字化可使監(jiān)管和便利一并實(shí)現(xiàn)

在傳統(tǒng)外貿(mào)中，監(jiān)管和便利往往被視為一對(duì)矛盾體?？缇畴娚贪l(fā)展則對(duì)全球政府和市場(chǎng)提出了新的要求：如何使貿(mào)易更加自由、規(guī)范和便利？

杭州模式給出的參考是數(shù)字化。據(jù)了解，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)已有很多企業(yè)通過(guò)智能的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易全程可控。政府各相關(guān)部門(mén)則通過(guò)數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)管理。

杭州市下城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)奚靈平介紹，進(jìn)入杭州的每一件貨物都有匹配數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)進(jìn)入單一的窗口平臺(tái)，海關(guān)、稅收等部門(mén)共享數(shù)據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)所有商品可監(jiān)管。

“你(企業(yè))沒(méi)有感知，但是我(政府)的管理反而加強(qiáng)了，所以你自由了，我規(guī)范了。”王？說(shuō)，試驗(yàn)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的負(fù)面清單管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假等問(wèn)題，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。

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