最近一段時間，有關國有資本投資運營公司的話題再度升溫。日前國務院國資委副主任孟建民分別主持召開部分國有資本投資、運營公司試點工作座談會，聽取了試點企業工作匯報，并稱國資委正在抓緊修改完善試點有關文件，健全相關制度體系，推動試點工作取得更大成效。

       8月9日，國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，根據前期對兩類公司的各地調研，目前需要明確的內容主要有以下幾個方面：一是國有資本投資運營公司的功能定位；二是國有資本投資運營公司的組織結構、運行機制和管控模式；三是國有資本投資運營公司與上級監管機構的權責劃分。

       事實上，關于兩類公司的功能定位已逐漸清晰。國務院國資委有關負責人對《證券日報》記者介紹稱，經過逐步摸索，國有資本投資公司側重重要行業和關鍵領域，推動產業集聚和轉型升級，優化國有資本布局結構；而國有資本運營公司則側重提升商業類企業的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。

       該負責人表示，根據《指導意見》有關精神，未來中央企業將主要分為三類，即實體產業集團、投資公司和運營公司。

有市場人士預計，未來將有2家至3家運營公司、十幾家投資公司以及40家至50家產業集團。

       值得關注的是，自今年全國“兩會”結束后，國務院國資委主任肖亞慶密集到地方和企業調研國企改革和生產經營情況，其中就包括中糧和誠通等國有資本投資運營公司試點央企。

       昨日，蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，根據以往改革的成功經驗，一旦試點企業的改革經驗獲得成功后，這些經驗將向更多、更廣的范圍去推進，預計后續試點企業的數量將進一步擴大。從范圍來看，可能會集中在國民經濟中的重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業等，比如鋼鐵行業、煤炭等傳統行業，或者基礎設施建設投資等行業。在國有資本運營公司方面，將可能在債轉股過程中，加大對具有較強競爭力、短期陷入現金流困境的民營企業。

       針對國資委正抓緊修改完善的國有資本投資運營試點相關文件內容，黃志龍也給出了自己的猜想。在他看來，配套文件可能涉及國有資本投資、運營公司的有效運營模式，兩類公司與供給側結構性改革之間的關系，以及兩類公司的內部綜合改革等內容，特別是與供給側結構性改革的關系，兩類公司將發揮更加突出的作用。

來源：證券日報

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