為深入貫徹減污降碳協同增效系列指示精神，高水平推進全國首個減污降碳協同創新區建設，11月8日，浙江省生態環境廳就《浙江省減污降碳協同創新區建設實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。其中涉及鋼鐵行業的重點內容如下：

協同增效，源頭防控。突出主要領域、重點行業和關鍵環節，強化資源能源節約和高效利用，加快形成有利于減污降碳的產業結構、生產方式和生活方式。

政府主導，市場激勵。堅持雙輪驅動，發揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調動企業積極性，激發市場主體綠色低碳轉型發展的內生動力。

科技引領，優化路徑。加強減污降碳集成技術研發應用，提升綠色低碳創新策源能力。

數字賦能，機制創新。以數字化改革為牽引，探索減污降碳協同數智賦能技術手段，打通“雙碳”數智平臺等應用成果。

到2025年，初步建立資源循環利用體系，構建減污降碳協同制度體系，實現技術突破、管理優化、制度創新，形成可復制、可推廣的減污降碳協同發展典型模式。非化石能源占一次能源消費比重達到24%，所有設區市和60%的縣（市、區）通過“無廢城市”建設評估，設區市減污降碳協同指數提高10%，創建20個創新城市、50個創新園區，建設200個標桿項目。

到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標；碳達峰與空氣質量改善協同推進取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領域協同治理水平顯著提高。非化石能源占一次能源消費比重達到30%，設區市減污降碳協同指數累計提高20%，累計創建40個創新城市、100個創新園區，建設400個標桿項目。

強化生態環境分區管控。統籌考慮碳排放控制要求，研究制定減污降碳源頭管控政策體系。

加強生態環境準入管理。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。持續加強產業集群環境治理，明確產業布局和發展方向，高起點設定項目準入類別，引導產業向“專精特新”轉型。以“兩高”行業為主導產業的園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析。新建、改建、擴建鋼鐵、火電、建材等建設項目，按照國家和省有關規定將溫室氣體排放納入環境影響評價范圍。

推動能源綠色低碳供應。深入推進國家清潔能源示范省創建，統籌能源安全和綠色低碳發展，大力發展太陽能、風能等可再生能源，安全發展核電，合理開發水能，完善促進氫能產業發展，全力爭取清潔電力入浙，推動化石能源清潔高效利用，完善能源基礎設施建設，加快終端能源消費電氣化。

推進重點行業綠色低碳發展。聚焦寧波、衢州鋼鐵行業開展減污降碳協同。鋼鐵行業有序發展短流程電爐工藝，提高廢鋼比，持續降低高爐燃料比。推動一批重點企業能耗、物耗、水耗達到國際領先水平。

加強工業源大氣污染物與溫室氣體協同控制。一體推進重點行業大氣污染深度治理與節能降碳，推動鋼鐵、水泥行業及鍋爐超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協同控制改造提升工程試點，推動二氧化碳捕集、利用與封存技術研發和轉化應用。到2025年，60%的省級以上開發區（園區）建成清新園區；打造60個工業源大氣污染物與溫室氣體協同控制標桿項目。

強化移動源大氣污染物與溫室氣體協同控制。推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線等“公轉鐵”線路建設，大力發展江海直達、江海聯運。

深化水環境治理與溫室氣體減排協同。大力推進污水資源化利用，推進產業園區用水系統集成優化。

注重污水處理減污降碳協同。鼓勵污水處理廠采用高效低能耗設備。鼓勵污水處理廠互聯互通、削峰填谷，推廣污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能利用技術，推廣建設太陽能發電設施。

強化水資源節約集約利用。大力實施國家節水行動，全面強化水資源剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控。推進工業節水減排。到2025年，創建節水型企業1000家以上。

全域建設“無廢城市”。開展全國“無廢城市”數字化改革試點建設。推進各類固體廢物源頭減量。

強化固廢綜合利用。推動工業固廢資源利用或替代建材生產原料。到2025年，一般工業固體廢物綜合利用率達到98%以上，打造80個固廢污染防治協同控制標桿項目。

重點產業園區減污降碳協同創新試點。聚集建材、鋼鐵、電鍍等重點產業園區，積極探索符合園區特點的減污降碳協同創新模式，促進資源能源的集約節約高效循環利用，提升基礎設施綠色低碳水平。

重點行業企業減污降碳協同創新試點。聚焦污染物和二氧化碳排放量大、環境治理績效提升空間大的重點行業，推動一批企業開展減污降碳協同創新行動，探索多污染物與溫室氣體協同控制技術工藝。