在新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性，中國市場也持續(xù)成為全球投資者青睞的目的地。當(dāng)前，唐山市已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，正在全面提高對外開放水平，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。那么，唐山吸引外商投資到鋼鐵領(lǐng)域的形勢如何呢？以下筆者將結(jié)合相關(guān)政策和最新數(shù)據(jù)方面進(jìn)行簡要分析。

加大吸引外資力度，唐山出臺利好新政策

10月19日，唐山市人民政府辦公室印發(fā)了《唐山市建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市“十四五”規(guī)劃》，相關(guān)內(nèi)容如下：唐山市將充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體的作用，引導(dǎo)境外資本流向精品鋼鐵、高端裝備制造、國際航運(yùn)等唐山市外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)境內(nèi)資本投資資源、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等境外優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，推動(dòng)形成以境內(nèi)外金融資本助推構(gòu)建連接?xùn)|北亞五國的產(chǎn)業(yè)鏈條。探索成立由國資、民間資本、外資三方合作的東北亞發(fā)展專項(xiàng)基金，吸引內(nèi)地、東北亞地區(qū)各類社會(huì)資本，參與東北亞窗口城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)。支持唐山市有條件的企業(yè)通過境外上市、發(fā)行債券等方式融資，拓寬海外融資渠道；

對日韓開展優(yōu)特種鋼與新型金屬材料合作研發(fā)和生產(chǎn)，依托唐山市沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）四大片區(qū)，以首鋼（京唐、遷鋼）、唐鋼新區(qū)兩家大型鋼鐵集團(tuán)為龍頭企業(yè)，積極對接日本制鐵公司、日本鋼鐵工程控股公司、神戶制鋼、韓國浦項(xiàng)制鐵公司等日韓鋼鐵巨頭，支持唐山市重點(diǎn)企業(yè)與日韓企業(yè)設(shè)立合資公司，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品向鋼鐵制品轉(zhuǎn)化，打造傳統(tǒng)鋼鐵向精品鋼鐵轉(zhuǎn)型示范基地。

今年4月，唐山市工業(yè)和信息化局發(fā)布《環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃》中也曾提到：加大企業(yè)兼并重組力度。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)展混合所有制，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度改革，促進(jìn)兼并重組等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)化。支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)通過全資收購、增資持股、交叉換股等形式，牽頭兼并重組其他鋼鐵企業(yè)，組建鋼鐵集團(tuán)；引導(dǎo)規(guī)模小、效益差、競爭力弱的企業(yè)逐步退出或并入優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)；積極引進(jìn)國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，多形式參與唐山市鋼鐵企業(yè)兼并重組。

唐山歷年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省首位

隨著唐山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向逐一明確，產(chǎn)業(yè)聚集能力不斷凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場作用正在充分釋放。據(jù)公開資料顯示，2021年，唐山市實(shí)際利用外資完成21億美元，居全省首位。增速同比增長7.9%，高于全省2.6個(gè)百分點(diǎn)。獲得省級2021年度全省利用外資先進(jìn)市獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元，獲獎(jiǎng)金額占全省獎(jiǎng)勵(lì)資金的25%。

2021年，唐山市市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化外資營商環(huán)境，全力為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的登記注冊服務(wù)。截至2021年底，全市外資企業(yè)數(shù)量達(dá)到1340戶，注冊資本188.16億美元，外方出資額達(dá)110.28億美元。其中，2021年全市新增外資企業(yè)151戶，位居全省第一。

2018年以來，唐山市累計(jì)簽約項(xiàng)目2692個(gè)，協(xié)議投資總額18682.4億元。其中，投資在10億元以上的項(xiàng)目379個(gè)；外資項(xiàng)目93個(gè)。精準(zhǔn)招商考核排名由2018年的全省第5位躍升至2021年的全省第1位。唐山先后引進(jìn)了港華零碳智慧園區(qū)、燕龍基國家城市礦產(chǎn)示范基地等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，精準(zhǔn)招商引資成效斐然。

打造新工業(yè)，唐山的基地建設(shè)也風(fēng)生水起。數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展排名通報(bào)中，我市項(xiàng)目開工率、實(shí)際完成投資額、實(shí)際投資完成率3項(xiàng)指標(biāo)均居全省第1位。其中，2022年開工的河鋼浦項(xiàng)汽車板項(xiàng)目是近年來中國鋼鐵行業(yè)單體投資最大的外商合資項(xiàng)目。

從以上內(nèi)容可以看出，唐山正以引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展不斷填筑后續(xù)支撐。

據(jù)唐山市海洋口岸和港航管理局副局長羅同禎介紹，截至目前，唐山港已成為全球最大的鐵礦石接卸港，最大的鋼材、煤炭輸出港和我國重要的油氣進(jìn)口基地和儲備中心，服務(wù)重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港地位進(jìn)一步鞏固。

鋼鐵是工業(yè)的“糧食”，是唐山的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。曾經(jīng)渴望產(chǎn)量，如今追求質(zhì)量，依托鋼、不唯鋼、提升鋼，通過降總量、優(yōu)布局、提品質(zhì)、延鏈條、治污染，唐山由鋼鐵冶煉大市邁向鋼鐵產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的步履鏗鏘有力。

如今，外資在唐投資正呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域地域不斷拓寬的新趨勢、新動(dòng)向，其背后的深層次原因是中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級、投資環(huán)境改善的新現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，隨著唐山相關(guān)政策的落地推進(jìn)，必將進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)唐山工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)唐山在環(huán)渤海地區(qū)率先建成新型工業(yè)化基地，為唐山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)的支撐，為加快建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市貢獻(xiàn)更大力量。