據新華社12月21日消息，國務院總理李克強12月20日主持召開國務院常務會議，部署深入抓好穩經濟一攬子政策措施落地見效，推動經濟鞏固回穩基礎、保持運行在合理區間；確定加強重點商品保供穩價措施，保障群眾生活需求；部署持續做好穩就業保民生工作，兜牢民生底線。會議再次提出支持平臺經濟健康持續發展。

黨的二十大報告指出，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”。平臺經濟是數字經濟的重要組成部分，平臺經濟的健康發展是加快發展數字經濟的重要內容。專家表示，平臺經濟在促進消費和就業、賦能傳統產業等方面起到越來越大的作用。近期在多次重要會議及文件中被提及，也意味著平臺經濟即將步入全新的發展階段。

增強平臺經濟賦能傳統產業的能力

過去10年，我國數字經濟生產總值從2012年的12萬億元，增長到2022年的50萬億元，預計2025年中國數字經濟總量會突破60萬億元，占國內生產總值45%，成為中國國民經濟的“定海神針”。

作為我國數字經濟的重要組成部分，平臺經濟快速發展，在經濟社會發展全局中的地位和作用日益凸顯。浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為，平臺經濟無疑是未來我國經濟高質量發展，以及建設中國式現代化的一支非常重要的力量。

“平臺經濟的主要功能是配置資源和匹配供需，比如線上線下新零售、內容平臺、工業互聯網平臺、家居物聯網平臺、信息平臺等等，凡是需要信息流匹配的領域，平臺都能夠大顯身手，因為平臺企業的背后支撐力是互聯網。”

值得注意的是，今年的中央經濟工作會議首次大力提及平臺企業的發展，也明確了平臺經濟接下來的角色定位：在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。盤和林指出，平臺經濟自身并不生產商品，而是通過互聯網的連接性，提高資源、供需的匹配效率，所以對于實體經濟來說，發揮平臺企業的資源配置功能，是振興實體經濟的重要手段。具體來看，就是利用平臺企業來引領發展、創造就業、國際競爭。

“近年來，平臺企業在平臺基礎上也積極地積累技術創新能力，尤其是數字技術創新能力，在平臺配置的基礎上，平臺企業在賦能實體企業發展方面的能力也在不斷增強。所以，要支持平臺企業發展來解決實體經濟發展中所遇到的問題，比如實體企業轉型升級和新發展動能的形成，需要依賴平臺企業的發展。”盤和林表示。

他進一步指出，當前政策是明確的，平臺經濟應該著力和實體經濟結合，賦能實體企業，解決實體經濟、企業發展過程中的難點痛點，服務好企業和用戶。尤其是在多元化方面，對于傳統產業，平臺要少顛覆，多賦能，要為傳統產業轉型升級提供幫助。另外，在鄉村振興、綠色低碳等領域，平臺企業也要通過應用場景創新來助力和推進，提高平臺企業責任感站位，助力生態環境優化。

充分發揮平臺經濟穩就業的作用

伴隨著互聯網技術的飛速發展，各種新業態、新模式不斷涌現，大眾熟知的帶貨主播，網約車司機，外賣騎手，網約配送員，在線學習服務師等，都是區別于傳統就業方式、在平臺經濟下各類非標準就業形態的不斷涌現中，誕生的就業機會。

作為平臺經濟的代表性企業，阿里巴巴集團發布的2022年ESG報告中，有這樣一組數字值得關注，“根據中國人民大學勞動人事學院的研究估測，2021年，阿里巴巴10億消費者參與的平臺生態帶動了超過6000萬個就業機會。”

報告顯示，這6000萬個就業機會有以千萬計的中小微企業和個體工作者，有為實現平臺經濟活動而衍生的專業化服務需求和就業機會，有平臺促進商品和服務流通所關聯和帶動的上下游產業就業。根據人民大學和IDC等機構的估計，以帶動上下游就業來看，平臺實體經濟中的商品和服務生產活動這一價值鏈蘊含的就業機會就達到了平臺直接就業機會(超過2000萬)的1.48-2.85倍。

就業是民生之本，牽動著千家萬戶的生活。20日的國常會指出，今年我國新增城鎮就業1200萬人，但當前穩就業壓力依然較大，要進一步抓實穩就業保民生。平臺經濟吸納就業，意義不言而喻，平臺企業一端連接著平臺上千千萬萬的商戶和參與者，另一端連接著終端消費者，重視并釋放平臺經濟對于穩就業、保就業的重要作用，在當下顯得尤為重要。

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇認為，數字經濟發展帶來的多是增量改變，今天互聯網平臺上的大多數職業在20多年前幾乎都不存在，它們是一個帶一個衍生而來的，對于中國的平臺企業而言，如何創造更多的就業，是新的重要的命題。今天，我們既要避免新業態快速發展對傳統經濟業態過強的沖擊，也要強化創業帶動作用，放大就業倍增效應，促進新產業新業態新模式健康發展，增加新的就業崗位，讓市場要素充分流動，讓干事創業的空間更寬闊，讓新的就業機會泉涌。

深挖平臺經濟刺激消費的潛力

近年來，平臺經濟快速發展，在增加消費主體、創新消費模式、拓展消費維度、延伸消費空間等方面同樣發揮了積極作用。

當下，我們的衣食住用行早已離不開平臺經濟，網購、外賣、直播、共享出行、民宿等都是平臺經濟的典型表現形式。平臺經濟不斷涌現的新業態和新服務，不僅滿足了消費者個性化、多樣化和品質化的消費需求，更推動了消費擴容提質，打開了需求增長的新空間。

星圖金融研究院高級研究員付一夫指出，在平臺經濟的新業態下，消費市場供求雙方信息不對稱與信用不足等問題都可以通過互聯網技術來有效克服；而社交平臺對人與人之間信息流動的促進，電商及支付平臺對用戶選擇購買商品全過程的便利，都會更加高效快捷地促成交易，助力消費升級。具體實踐中，在移動互聯網普及率的不斷提升、網民規模持續擴大、城鄉物流配送體系日益完善等多重因素的支撐下，基于平臺經濟的線上消費正如火如荼，就連偏遠地區都能通過各種電商平臺完成購物，平臺經濟對消費的推動作用不言而喻。

然而需要注意的是，平臺經濟也如一枚硬幣，有正反兩面。在平臺經濟的發展過程中，出現了諸如資本無序擴張、隱私信息泄露、壟斷市場經營、大數據殺熟等亂象。

從《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》中提到的“依法規范平臺經濟發展”，到近期中央經濟工作會議中提到的“提升常態化監管水平”，再到20日國常會提出的“支持平臺經濟健康持續發展”，可以看到，平臺經濟發展與規范監管并行，其中規范健康是要求，持續發展是目的。

一手扶持，一手監管。盤和林表示，中央重新開始重視發展平臺企業，認可了平臺企業在經濟資源配置、供需配置方面的積極作用，也認為發展平臺經濟是提升經濟效率的有效方式。這將優化平臺企業的政策環境，提高平臺企業發展的支持力度，平臺企業將迎來新的發展。

“而在數字經濟、平臺經濟監管方面，常態化監管將取代重點集中專項監管，未來監管將以明確的政策紅線，來規范數字經濟、平臺經濟的發展，讓監管有法可依，讓數字企業、平臺企業了解政策紅線，以合理、合法的方式發展壯大。”盤和林強調。