迄今，經(jīng)工信部認可的產(chǎn)能在百萬噸以上的鋼鐵業(yè)聯(lián)合企業(yè)有305家，若以單工序鋼廠計算則超過2000家。一方面是產(chǎn)能相對目前國內(nèi)消費能力的過剩，另一方面則是產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴重。產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的后果是業(yè)內(nèi)競爭過度，難以積累轉(zhuǎn)型升級所需的資金、技術和人才，且更易長期徘徊在低端發(fā)展階段。一如業(yè)內(nèi)專家所指出的那樣，我國鋼鐵業(yè)集中度低是比產(chǎn)能過剩更為嚴重的問題。

　　發(fā)布于2018年的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年～2020年)》已明確，“十三五”期間，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度要達到60%。而目前鋼鐵行業(yè)集中度僅在35%左右，這一巨大的差距如何彌合，目前看主要是通過看得見的手來主導和推動來提高鋼鐵行業(yè)的集中度，輔助通過看不見的手來實現(xiàn)市場化的優(yōu)勝劣汰和并購，但確實存在很多阻礙。

　　由國家發(fā)改委和工信部披露的信息可知，經(jīng)過徹底清理排查，上半年我國共取締、關停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸，相關企業(yè)已全部停產(chǎn)、斷水斷電。這是通過國務院幾次實地大督查后，從嚴處理、從嚴問責個別地方企業(yè)，嚴厲打掉過剩低端產(chǎn)能后取得的成績。這種行政式的從嚴從重查處方式，的確能起到雷厲風行、立竿見影的效果，但過往經(jīng)驗表明，類似運動式整治后，在地方利益和地方保護主義的掩護下，“地條鋼”很容易死灰復燃。這也是多年來鋼鐵業(yè)集中度提高進程緩慢的主因之一。

　　從經(jīng)濟趨勢和市場發(fā)展規(guī)律看，鋼鐵業(yè)的兼并重組是大勢所趨。國外鋼鐵業(yè)巨頭多是通過兼并重組確立在其國內(nèi)和國際上的強勢地位，在世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程中，主要經(jīng)歷了四次大規(guī)模的兼并重組浪潮，分別確立了美國、日本、歐洲的鋼鐵業(yè)國際地位，如19世紀末20世界初美國鋼鐵公司收購卡內(nèi)基鋼鐵公司以及其他784家獨立的公司，形成了當時世界第一鋼廠美國鋼鐵集團，成為世界上第一家資產(chǎn)超過10億美元的超級公司，其控制了美國鋼鐵產(chǎn)量的70%。

　　又如，寶鋼、武鋼聯(lián)合后，成為中國鋼鐵業(yè)的新“旗艦”，在全球鋼鐵上市公司中粗鋼產(chǎn)量排名第三，新寶武的業(yè)績令人振奮：今年上半年，合并營業(yè)收入同比增長61%，利潤總額更是足足翻了一番，這也為企業(yè)的技術進步和結構調(diào)整留出了足夠的空間。不過，陳德榮也強調(diào)，“中國鋼鐵行業(yè)的兼并重組難度還是很大的，大量的鋼企背后都有地方利益、銀行債權處置等問題，鋼鐵企業(yè)的兼并重組之路具有非常大的不確定性”。

　　來源：國際商報

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