中國人民銀行行長易綱，中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清和中國證監會副主席方星海在論壇上發表主旨演講。以下是B2B圈整理出的演講干貨。

易綱：正規金融機構應該成為小微企業融資的主力軍

● 金融機構要考慮覆蓋小微企業生命周期的各個階段。對小微企業不同的發展階段，金融機構一定要有不同的金融服務。

● 正規金融機構要給小微企業提供更多的融資，正規金融機構應該成為小微企業融資的主力軍。同時，民間融資應成為小微企業融資的重要補充。我國小微企業在正規金融和民間金融之間融資的比例大約是6：4，六成是從正規金融來，四成來自民間金融。

● 中國改革開放以來，小微企業發展迅速，目前有2000多萬小微企業法人以及6000多萬的個體工商戶。這些小微企業占市場主體總數的90%以上，并貢獻了全國80%的就業、70%左右的專利發明權、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

● 我國中小企業的平均壽命為3年左右。也就是說，注冊3年以后小微企業還正常經營的概率在1/3。今年3月末，小微企業貸款不良率為2.75%。

● 央行要要從準備金、再貸款、再貼現、利率、貨幣政策方面的考慮商業銀行和其他金融機構對小微機構的服務。其次，監管當局要有差別化的監管，考慮到小微企業的風險，對小微企業的監管要充分考慮風險溢價。同時，財政要給小微企業的貸款一定的稅收優惠，商業銀行自身也要堅持自己從內部轉移定價，以及內部服務機制上為小微企業服務。

● 央行將強化對小微企業對服務。從貨幣政策方面的考慮，去年年底，我們對500萬授信以下的小微企業貸款進行了定向降準。今年年初實施，調動了大約4000億資金為小微企業服務。同時，還將大幅增加對小微企業再貸款的額度和再貼現的額度。

● 央行支持商業銀行在對小微企業進行貸款以后，將貸款作為抵押品與中央銀行進行公開市場操作。

● 央行將大幅增加小微企業再貸款再貼現的額度。

● 將來對500萬授信以下的小微企業貸款稅收采取更優惠的稅收政策。央行從貨幣政策、準備金、定向降準、再貸款、再貼現、資金成本等方面支持小微企業進服務。

● 小微企業自身也要積極提高素質，提高質量，聚焦主業，規范經營，注重誠信，建立完善的財務制度，主動對接銀行的信貸審批標準。各有關部門也要加快完善守信聯合機制和對于失信的聯合懲罰機制，打擊逃廢債和各類欺詐行為。

郭樹清：收益率10%以上就要考慮本金是否安全

● 自我革命是中國特色社會主義事業發展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風險的根本途徑。

●  我國現階段的金融問題具有極大的特殊性。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復雜，有些風險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態度處置各類隱患，以經常的“小震”釋放壓力，避免出現嚴重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復經濟金融平衡。

● 今年來針對房地產貸款、地方政府債務和互聯網金融等系統性風險隱患較大的領域，銀保監會設定了審慎監管指標，開展壓力測試，加強清理規范，及早介入干預，有效遏制了風險的累積。

● 防范化解金融風險必須善于抓住主要矛盾，在推動去杠桿的過程中，金融管理部門堅持以結構性去杠桿為基本思路，優先推動國有企業和地方政府降低杠桿率。

● 去年以來人民銀行發揮了很好的牽頭作用，協調各個機構、監管部門共同行動，針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，及時開展市場亂象的綜合整治，有力遏制了銀行業和保險業資金脫實向虛的勢頭，一年多來，銀行業在保持12%以上信貸增速的同時，總資產規模少擴張20多萬億元。

● 在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認識到，高收益意味著高風險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。

● 去年來，銀保監會利用當前撥備比較充足的有利條款，做貸款分類，真實反映信用風險，目前逾期90天的貸款，最高的時候不良貸款的比例是120%比100%，現在總體上降到100%。同時鼓勵銀行加大核銷力度，2017年以來到現在為止處置不良貸款1.9萬億元，有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負面信息，恐怕不太合理，銀行積極主動消化風險隱患。

● 要力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去，但是從根本上建立有效的市場金融體系，需要注意補短板。

● 金融系統的堅持以服務供給側結構性改革為主線，全國成立了1.68萬個債券委員會，積極推動企業的財務重組和破產重組，同時努力降低融資成本。

● 目前小微企業貸款覆蓋率是17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業融資難、融資貴還需要做出新的努力。

● 努力解決違法成本過低的問題。無論是金融企業還是非金融企業都要認識到做假帳就是違法犯罪，所有投融資活動都要在陽光下進行。令人遺撼的是現在還存在著大量媒體網絡虛假廣告，誤導信息宣傳，欺騙性的投資咨詢和理財顧問，這些已經成為影響社會穩定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾。

● 金融創新有利于滿足金融消費者多層次個性化的金融需求。有很多好處，但是對于不當創新、過度創新等行為，監管部門要加強監督檢查，及時發現制止。對于假創新、偽創新現象更要及早揭露、及時處罰。

● 加強機構投資者隊伍建設，持續培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構的專業化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。

方星海：盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15% 

● 以能源、交通、電信為代表的基礎設施建設，以普通住宅、家用電器為代表的日常生活類投資，這些投資領域的共同特點，一是市場需求比較穩定，二是生產技術比較穩定，許多技術幾十年都可以使用。在這個階段，貸款特別是中長期貸款是支持這些領域投資的最適當金融產品。

● 擴大開放是資本市場長期發展的必由之路。證監會加大了資本市場開放力度，以開放促改革、促發展。

● 證監會發布了試點創新企業股票或存托憑證發行交易上市監管、信息披露，以及科技創新咨詢委員會等配套制度規則，正式啟動了試點工作。推出存托憑證這一新的證券品種，是我國資本市場一項具有重要意義的創新。

● 從納入到6月11日為止，滬港通和深港通日均凈流入達到31.6億元。證監會會同有關部門已經著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%左右。

● 我們還將推動更多商品期貨和金融期貨引入境外交易者，更好服務國際大宗商品貿易、產業升級調整和實體企業及金融企業的風險管理需求。

● 目前，總部在法蘭克福的中歐國際交易所正在積極籌備中國企業在中歐國際交易所發行股票的第一股的發行工作。上交所已完成對哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心的戰略入股。證監會積極支持交易所與“一帶一路”沿線交易所開展包括股權、產品技術等多種形式的合作，不斷深化沿線國家交易所之間的戰略合作。

* 本文系B2B圈整理，整理者：王躍霞。