近年來，國家先后通過相關政策，鼓勵用好創新工具，運用商業匯票發展供應鏈金融大力推動應收賬款票據化，推動供應鏈金融規范發展，以實現對實體經濟有效的滴灌。
在這些政策背景與市場各方的推動下，為更好地服務中小企業，支持供應鏈金融規范發展，票交所積極推動應收賬款票據化，供應鏈票據平臺應運而生，依靠金融科技賦能，服務供應鏈上核心企業和中小微企業。
供應鏈票據是通過上海票據交易所供應鏈票據平臺簽發的電子商業匯票，依托真實交易等供應鏈場景將核心企業的優質信用傳遞到供應鏈上下游中小微企業，能有效提升企業融資效率，降低企業融資成本，進而推動整個產業鏈供應鏈協調發展。自2020年4月，供應鏈票據推出以來，就備受市場關注和支持。
為推動供應鏈金融規范創新發展，優化和穩定供應鏈產業鏈發展。2020年9月，人民銀行等八部委聯合印發了《關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》（銀發〔2020〕226號），強調支持核心企業簽發供應鏈票據，要求完善供應鏈票據平臺功能，這進一步深化了票據在供應鏈金融中的運用。
今年以來，山東、湖南等地陸續推出鼓勵政策，力推供應鏈票據發展，對核心企業簽發供票，接入上海票交所的供應鏈票據平臺予以財政獎勵。相關政策如下：
山東省財政廳、山東省工業和信息化廳、中國人民銀行濟南分行關于強化財政金融政策融合促進供應鏈金融發展的通知（2021年2月7日）
通知重點提及了供應鏈票據、標準化票據相關內容，從推動應付賬款票據化、推廣供應鏈票據平臺及應用、加強標準化票據融資機制引導等方面推出了多項財政金融鼓勵措施，具體內容如下：（一）推動應付賬款票據化引導核心企業開具商業匯票替代應付賬款，票據簽發企業須通過上海票據交易所商業匯票信息披露系統，及時、準確、完整地披露票據承兌信息和承兌信用信息。對商業匯票簽發量同比增速前20名且現金支付比例不低于前三年平均水平的“白名單”內核心企業，按照簽發增長量的0.1%給予省級財政獎勵，單戶企業年度最高200萬元。對金融機構貼現的核心企業簽發、承兌的商業匯票，人民銀行優先給予再貼現支持。1.推動平臺建設。加強政策業務宣傳，鼓勵核心企業圍繞供應鏈建立信息平臺或借助現有第三方信息平臺，與上海票據交易所供應鏈票據平臺對接。對業務量達到一定規模且直接接入上海票據交易所供應鏈票據平臺的我省信息平臺，省級最高一次性給予財政獎勵500萬元；對業務量達到一定規模且通過中國互聯網金融協會間接接入上海票據交易所供應鏈票據平臺的我省信息平臺，省級最高一次性給予財政獎勵300萬元。2.發展供應鏈票據。支持“白名單”內核心企業簽發供應鏈票據，對供應鏈票據簽發量排名前20的企業，省級按照簽發增長量的0.2%給予財政獎勵，單戶企業年度最高300萬元。3.強化工作支撐。各金融機構要創新產品和業務模式，為供應鏈票據提供貼現、質押等融資服務。人民銀行濟南分行每年設置不低于50億元的再貼現專項額度，對金融機構貼現的供應鏈票據原則上給予全額再貼現，支持金融機構業務開展。（三）將標準化票據納入全省直接債務融資引導獎勵范圍加強標準化票據融資機制引導，具備條件的金融機構應按照標準化票據管理要求，做好票據基礎資產歸集、標準化票據創設、信息披露及風險管理工作，提高票據資產標準化程度，提升中小企業票據融資效率。將創設標準化票據業務納入山東省直接債務融資引導獎勵范圍，對標準化票據省內原始持票人和存托機構按規定給予獎勵。湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省金融服務“三高四新”戰略若干政策措施》的通知（2021年4月1日）
通知重點明確了“加快產業鏈供應鏈金融發展”的政策措施，提出“支持產業鏈核心企業通過上海票據交易所供應鏈票據平臺簽發供應鏈票據，用好再貼現工具，支持金融機構對產業鏈核心企業簽發的商業匯票進行貼現”。此外，在4月9日湖南省政府新聞辦召開的《湖南省金融服務“三高四新”戰略若干政策措施》新聞發布會上，人民銀行長沙中心支行副行長侯加林說，該行積極推動金融機構對接20條新興優勢產業鏈和先進制造業集群，以應收賬款融資為主要手段，著力強化供應鏈金融服務。據初步統計，截至2020年末，全省供應鏈融資余額近2000億元，同比增長35%。侯加林說，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，央行等八部委出臺了《關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》，推動金融機構精準服務供應鏈產業鏈完整穩定，促進經濟良性循環和優化布局。按照《意見》精神和“金十條”措施安排，人民銀行長沙中支聯合相關部門開展專題調研，研究促進湖南省供應鏈金融規范發展的具體措施，主要包括以下幾方面內容：一是加大產業鏈供應鏈融資支持。聯合行業主管部門建立產業鏈重點核心企業名單庫。推行產業鏈主辦行制度，實行“一鏈一策”。確保供應鏈貸款增速高于各項貸款增速、貸款利率低于各項貸款平均水平。二是用好再貸款再貼現貨幣政策工具。每年安排不低于100億元再貸款、再貼現專用額度，支持省內金融機構提升供應鏈金融服務能力。三是推動產業鏈重點核心企業簽發供應鏈票據。銀行機構要為供應鏈票據提供貼現、質押融資支持。四是大力發展應收賬款、動產抵質押融資。推廣政采貸應收類、倉單訂單存貨類等產品。力爭每年全省應收賬款融資總量高于上年。五是發展壯大湖南供應鏈金融平臺。建設供應鏈數據倉庫，推動平臺與票交所供應鏈票據平臺連接，為企業簽發供應鏈票據提供支持。六是優化產業鏈供應鏈金融服務。包括開戶、國際結算、統計制度、培訓等內容。七是完善財稅配套政策。對核心企業簽發供票、主動確權的，給予財政獎勵；對接入上海票交所的供應鏈票據平臺，按金融基礎設施補助標準給予獎勵；對銀行、擔保供應鏈融資損失給予風險補償。九是強化組織領導。建立湖南省供應鏈金融跨部門工作聯系機制，加強金融、財政、行業管理等部門之間的工作協調和信息共享。侯加林說，上述措施經省政府同意后，將以部門聯合發文形式印發，推動湖南省供應鏈金融健康規范發展。
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