2020年8月20日，中央電視臺財經頻道《央視財經評論》欄目播出了專題評論：創六年新高 鐵礦石為何再“瘋狂”？冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創參加了該欄目的錄制。

Q：有分析稱，近年鐵礦石價格不斷創新高，基于供需基本面邏輯，基本上還是供不應求。從需求層面來看，到底發生了什么變化？需求真的這樣旺盛嗎？

李新創：我國鐵礦石需求取決于鋼鐵生產。受益于國家政府采取的有效措施，國內經濟實現了快速增長。其中，寬松的貨幣政策和積極的財政政策是重要因素，特別是“兩新一重”建設，為我國鋼材市場創造了非常好的發展空間，使我國鋼鐵生產不僅沒有下降，而且創下新高。今年上半年，在全球粗鋼產量下降6%的前提下，我國粗鋼產量仍然保持1.4%的同比增長，全球占比從去年的53%增加至目前的57%，拉動了鐵礦石需求。

鐵礦石需求既有總量需求，也有結構需求。鐵礦石分為塊礦、粉礦、球團和精礦，對于鋼鐵企業來講，需要配礦。總體來看，由于全球粗鋼產量下降，致使鐵礦石需求總量下降。但從結構需求來看，隨著我國鋼鐵產業結構升級，燒結設備向大型化發展，需要使用更多的粉礦，造成部分鐵礦石品種價格高企，從而帶動整個礦價高企。

Q：目前外部環境發生的變化對鐵礦石價格產生了影響，這個因素的占比有多大？

李新創：從供給側數據來看，目前我國鐵礦石消費總量占全球60%，國內鐵礦石供應85%依靠進口，而且進口來源集中在巴西和澳大利亞兩個國家的四大礦業公司。如果一家礦業公司出現問題，就可能會帶動整個礦價上升。今年由于疫情，巴西淡水河谷鐵礦石生產受到影響，而且從供應結構來看，巴西鐵礦石品位高、需要進行配礦，在一定程度上對鋼廠礦石供應造成影響。在需求側，鋼鐵產業對于我國國民經濟發展具有壓艙石作用，今年以來國內很多產業出現下滑，鋼鐵產業反而實現增長，因此拉動了鐵礦石需求增長。在我國鐵礦石供給集中的同時，國內鋼鐵產業集中度低，鐵礦石需求較為分散，導致缺乏鐵礦石定價話語權。另外，從全球來看，鐵礦石需求整體下降，但我國鐵礦石依存度高、需求總量大，過去幾年鐵礦石進口量已經超過10億噸，這樣的對比關系就決定了鐵礦石價格很難處于一個合理區間。

目前拉動鐵礦石價格上漲一個很重要的因素是粉礦品種供需處于緊平衡，疊加環保因素來看，我國鋼鐵企業應該注重優化爐料結構，應有意識地更多使用球團和塊礦，適當控制燒結粉礦用量，以緩解個別鐵礦石品種供應緊缺的問題。

Q：全球大約有6成鐵礦石是進口到中國的，海關總署發布的進出口數據顯示，今年7月份我國進口鐵礦石1.13億噸，創下月度新高；而前七個月鐵礦石進口量為6.6億噸，同比增長11.8%。在這種大環境趨勢下，我國鐵礦石進口量還會持續增加嗎？

李新創：隨著我國經濟復蘇，國內鋼材市場好轉，我國鋼產量仍將處于高位，因此對鐵礦石的需求也將處于高位。今年受疫情、政策變化等因素影響，目前在國內一些港口存在壓港現象，影響了進口鐵礦石從卸港到審批再到企業使用的效率。因此，建議提高鐵礦石進口效率，加快進口礦的供應和使用效率，增加進口礦向鋼鐵企業的有效供給。

Q：雖然我國鋼材銷售價格在上漲，但毛利潤卻在下降。國家統計局數據顯示，今年1-6月中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業的銷售利潤為686.7億元，同比下降36.4%；銷售利潤率為3.29%，比去年同期下降1.93個百分點。從中可以看出，鋼鐵企業效益出現了同比下降，為什么會出現這樣的情況？

李新創：今年我國鋼鐵工業產量增加，效益反而下降，值得鋼鐵企業思考。我國鋼鐵產業仍然存在過剩問題：一是產能過剩；二是供給過剩；三是并沒有把生產出來的鋼材完全轉移至下游用戶，導致庫存增加。加之我國鋼鐵產業存在集中度低、過度分散、盲目競爭等問題，造成整個行業銷售利潤率極低，這是不正常的現象。

目前我國鋼材庫存相對于今年3月份有明顯下降，但與去年同期相比仍然明顯增加，特別是螺紋鋼、線材等產品。從全行業發展的角度來看，應該進一步壓庫存、控產量，以減少鐵礦石進口壓力。盲目生產、盲目釋放產能、盲目進口消費鐵礦石，不僅會拉動鐵礦石價格上漲，還會影響鋼鐵企業效益，對于我國鋼鐵產業發展非常不利。

針對鐵礦石價格高企問題的應對之策，需從當前和長遠兩個方面考慮。對于當前，應控制鋼鐵產量，降低鋼材庫存，緩解鐵礦石需求。同時，應增加進口礦的有效供給和使用效率，并加大國內鐵礦石產量，以緩解鐵礦石供應壓力。此外，還應增加廢鋼供應，一方面應增加國內廢鋼的供應和使用；另一方面應加快放開進口廢鋼的限制，擴大廢鋼供應渠道。從長遠來看，必須建立多渠道、多種方式、高效的原料保障體系。在保持巴西和澳大利亞四大礦業公司鐵礦石供應穩定的情況下，應開辟其他鐵礦石供給渠道，通過多元化供應分散風險，特別是要快速加大優質鐵礦資源的勘查開發力度。如果我國不增加權益礦，不擴大鐵礦石供應渠道，那么將很難使鐵礦石價格回歸到合理區間。(冶金規劃研究院)

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