3月23日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹增值稅留抵退稅有關情況。財政部副部長許宏才表示，年初以來已經迅速出臺了20多項稅費支持政策，留抵退稅作為組合式稅費支持政策的重頭戲，將為市場主體提供約1.5萬億元的現金流，為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。

“目前來看，各項工作進展順利，我們有信心在4月1日前完成相關準備工作，確保納稅人按時享受。下一步，稅務部門將繼續采取有力有效措施，確保大規模留抵退稅這項關鍵性舉措不折不扣落實到位。”國家稅務總局副局長王道樹表示。

許宏才介紹，按照今年《政府工作報告》部署要求，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實行大規模退稅是主要措施，全年留抵退稅約1.5萬億元。主要內容包括三個方面：一是優先支持小微企業，加大小微企業增值稅留抵退稅政策力度。二是重點支持制造業等行業，全面解決制造業等行業留抵稅額問題。三是中央提供財力保障，確保退稅及時退付、“三保”足額保障。財政部在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上，再通過安排1.2萬億元轉移支付資金支持基層落實退稅減稅降費和保就業保基本民生等。

許宏才表示，2022年實施新的組合式稅費支持政策，主要具有退稅減稅總量歷史最高、強化精準性、突出組合式、政策發力適當靠前四個特點。一方面，靠前公布實施，年初以來已經迅速出臺了20多項稅費支持政策，盡早讓市場主體享受政策紅利、提振信心。另一方面，靠前退還留抵稅額，加快留抵退稅進度，該退的稅款能快退的盡量快退，及時幫扶企業渡難關、復元氣。

王道樹表示，在2022年4月30日、6月30日前，集中辦理微型、小微企業存量留抵退稅，不折不扣兌現小微企業6月底前退還存量留抵稅額的承諾；在9月30日、12月31日前，集中辦理中型、大型企業存量留抵退稅，確保切實完成既定工作目標。增量留抵稅額根據納稅人申請按期退還，持續釋放留抵退稅制度性效應。需要說明的是，各個節點的集中辦理并不是說“過期不候”，符合條件的納稅人在以上節點后仍能按規定申請退稅享受紅利。

北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，增值稅留抵退稅政策是對企業最直接的政策扶持，實施留抵退稅制度，將留抵的增值稅直接退回企業，可以為企業提供現金流支持，回補企業造血功能。特別是這次留抵退稅采用資金直達機制，可以及時將資金注入企業，幫助企業穩定生產。

大規模退稅為企業提供了發展的底氣和信心。遂寧伊連特電子有限公司主要從事研發、設計、生產電子成型品和鋰離子電池，“按照退稅政策，我們1022萬元的存量留抵稅將在6月底前一次性全部退還。國家稅費優惠政策規模空前、力度加大，給了我們現金流的強力支持，這讓我們企業發展壯大的信心十足，離‘鋰想’也更進一步。”該公司財務主管唐雪梅說。

巨豐投顧高級投資顧問吳燦對《證券日報》記者表示，留抵退稅能讓企業減少資金的占用，增加企業抗風險能力的同時，也有利于企業加強科技創新及技術升級。

從行業角度看，吳燦認為，退稅主要利好設備制造業、化學品制造、黑色金屬冶煉、紡織等行業。按1.5萬億元的退稅規模測算，設備制造行業可能獲得約6000億元的退稅規模，規模最大；化學品制造、黑色金屬冶煉等上游原材料行業可能獲得約2000億元的退稅規模；紡織行業退稅規模大概在600億元左右。

“此次留抵退稅擴大了政策覆蓋面，全面解決先進制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題，先進制造業也從過去的四大類行業擴展到全部行業，覆蓋了九大行業。”崔志娟說。（證券日報）

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