黨的二十大報告提出：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用?！?/p>

新時代十年，我國民營企業數量翻了兩番，“五六七八九”的特征更趨明顯——貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。2021年，民營經濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業占市場主體數量已達96%。民營經濟已成為保障民生、促進創新、推動高質量發展的生力軍。

國家全方位政策支持

中央經濟工作會議要求，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益。近期，各地區各部門陸續出臺一系列政策舉措，加大對民營企業紓困幫扶力度。

國務院總理李克強2022年12月20日主持召開國務院常務會議，會議指出，實施穩經濟一攬子政策和接續措施仍有釋放效應空間，現在工作做好了對明年穩增長也會起更多成效，要抓住時間窗口，狠抓政策落實。一是對落實穩經濟一攬子政策措施抓好填平補齊，確保全面落地。二是推動重大項目建設和設備更新改造形成更多實物工作量，符合冬季施工條件的不得停工。三是堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業提振信心、更好發展。支持平臺經濟健康持續發展。落實支持剛性和改善性住房需求和相關16條金融政策。隨著優化調整疫情防控措施的有序推進落實，要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，為明年經濟增長打好基礎。

國家發改委副主任趙辰昕日前在接受央視新聞采訪時表示，2023年，我國將繼續打破各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，推動民營企業參與國家重大戰略，加大對民營企業紓困幫扶力度和民營企業的產權保護力度，促進民營經濟發展壯大。

2022年11月7日，國家發改委發布《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，將支持民間投資參與102項重大工程等項目建設。根據“十四五”規劃的102項重大工程、國家重大戰略等明確的重點建設任務，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，多種方式吸引民間資本參與。

2022年以來，各部門密集出臺民營企業紓困政策。中國人民銀行等6部門發文，加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度；國資委部署做好服務業小微企業和個體工商戶房屋租金減免工作；人力資源和社會保障部等4部門擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍。

各省市

河北省

2022年12月29日，全省投資和項目建設暨促進民營經濟發展大會在石家莊召開。省委書記倪岳峰在會上強調，要全面貫徹習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神，堅定實施擴大內需戰略，切實落實“兩個毫不動搖”，全力以赴擴大投資，扎實推進項目建設，發展壯大民營經濟，加快建設經濟強省、美麗河北，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻力量。

唐山市

2023年1月3日上午，唐山市全市投資和項目建設暨促進民營經濟發展大會在市政府會議中心召開。市委書記武衛東在會上強調，要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央、省委決策部署，全力擴投資、上項目，發展壯大民營經濟，打造更多更好的中國式現代化唐山場景，不斷加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐。

四川省

1月3日，四川省委副書記、省長黃強主持召開省政府第十一次全體會議。會議強調，要以更大力度爭取國家項目支持，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程項目建設。堅守實體經濟尤其是壯大制造業，以戰略思維制定新型工業化中長期規劃。采取更加務實管用舉措鼓勵支持民營企業發展壯大，提振民營經濟發展信心，抓緊清理整治拖欠中小企業賬款等問題。支持企業拓市場搶訂單，常態化“組團出?！?，穩住進出口規模。瞄準標志性制造業和專精特新外資企業、外資物流企業等，精準招引項目真正落地建設。

河南省

2022年12月20日，河南省召開全省民營經濟高質量發展大會，要求各級各部門以更加鮮明的導向、更加有力的政策、更加務實的舉措，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，推動民營經濟創新發展、轉型發展、提質發展，為全面建設現代化河南提供堅實支撐。

綜上來看，中央到地方都在強力支持民營經濟的發展。因此，民營鋼企也面臨著利好的政策環境，將迎來的新的發展機遇。

民營鋼企的重要位置

同花順金融研究中心2022年9月14日訊，有投資者向八一鋼鐵提問，請問在中國10億噸鋼鐵產能中，國有鋼廠占比多少？請問國有鋼廠是否有鐵礦石、煤炭聯合采購可能性？畢竟三大航空公司已經聯合采購空客飛機，給國有鋼廠做了一個特別好的例子？

八一鋼鐵公司回答表示：據目前公開數據，我國10億噸鋼鐵產能中，國有鋼廠粗鋼產能約占四成。需要看到，目前中國鋼鐵行業集中度較低，競爭無序，損害了鋼企的議價權和產業鏈上的利潤分配。

2001年至今，中國民營鋼鐵企業取得飛速發展，2001年產鋼僅168萬噸，2012年產量則達到3.62億噸，占全國產量的50%，累計增長了18倍。2020年，我國民營鋼鐵企業粗鋼產量達到6.66億噸，占全國粗鋼總產量的63.21%；實現利稅2395億元，占全國鋼鐵企業總利稅的65%。由此證明，民營鋼企在中國鋼鐵行業的發展中占據著重要的位置。

而伴隨著近年來民營鋼企的快速發展，其產能規模及轉化的產量也在持續提升，營業收入是大幅提升。據中國企業聯合會、中國企業家協會公布的《2022中國企業500強》榜單顯示，以黑色冶金行業前十位榜單為例，青山控股集團有限公司、江蘇沙鋼集團有限公司、北京建龍重工集團有限公司、敬業集團有限公司分列榜單的第四、第五、第九及第十，基本上占據了“半壁江山”。

整體鋼需仍處高位

據冶金工業規劃研究院最新研究預測，2022年我國鋼材消費量為9.2億噸，同比下降3.1%；2023年我國鋼材需求量為9.1億噸，同比下降1.1%。根據鋼材消費量和鋼材、鋼坯凈出口分析，預測2023年我國粗鋼產量為10.0億噸，同比下降1.0%。

冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長張龍強在《釩鈦鋼鐵行業發展趨勢和標準引領》主題報告中提及，短期內鋼材的消費增量應該會受到抑制，但是9億噸、10億噸的基本消費量還會維持一段時間，所以鋼鐵行業不應該過度恐慌。

綜合來看，10億噸的粗鋼產量以及9億噸、10億噸的鋼材需求量，也表明鋼鐵行業的整體發展態勢未減，因此民營鋼企必然大有可為。

2023年，民營鋼企在行動！

2022年12月28日，全聯冶金商會常務會長（擴大）會議暨2023年民營鋼鐵行業高質量發展及經濟形勢研判會議線上召開。全聯冶金商會會長、德龍鋼鐵集團董事長丁立國出席并主持會議。全聯冶金商會常務會長、副會長、秘書長、常務副秘書長，以及相關部門負責人參會。

丁立國會長在總結講話中指出，面對當前市場形勢，民營鋼鐵企業要做好戰略研判，壓投資、調結構、求變革，加強行業對標交流、強化行業自律，積極應對市場變化帶來的風險挑戰，深化合作、互利共贏、抱團取暖，提高產業集中度，促進區域市場平穩健康發展。丁立國會長表示，我國是鋼鐵生產大國，也是鋼鐵出口大國，“走出去”是大勢所趨，更是傳統鋼鐵企業發展的必由之路，要審慎選擇，解決“在哪干、怎么干、干什么”的問題，實現行業高質量發展。

放眼2023年，未來的中國鋼鐵行業，民營鋼企將發揮更為重要的作用！在2022年行業整體低迷的情況下，民營鋼企將和國有鋼企一道，汲取發展經驗，優化調整策略。在未來鋼鐵行業綠色高質量發展的進程中，繼續貢獻民營鋼企的強勁之力?。ń袢珍撹F綜合整理）

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