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開年經濟一線觀察丨重大項目開工忙 投資拉動有保障

    《經濟參考報》1月4日刊發文章《開年經濟一線觀察丨重大項目開工忙 投資拉動有保障》。文章稱,新年伊始,多地重大項目集中開工,推動項目早落地、早見效。與此同時,超十省市已披露2024年一季度地方債發行計劃,為項目投資提供資金保障。

??地鐵1號線支線、人大附中園博園校區、長辛店老鎮城市更新啟動區……1月2日,北京市豐臺區2024年重大項目集中開工,46個項目包含基礎設施類18項、民生保障類13項、產業類7項、城市服務類8項,預計將帶動投資超500億元。

??不僅在北京,新年首個工作日,安徽、江蘇、廈門、深圳等多地重大項目迎來集中開工,掀起新年項目建設熱潮。

??近年來,寧夏固定資產投資連續16個月保持兩位數增長。2023年寧夏發揮新能源、新材料等特色產業優勢,加快推進新能源項目建設,如我國首個“沙戈荒”風光電基地外送電特高壓工程——寧夏至湖南特高壓直流輸電工程核準開工等。2023年前11個月,寧夏電力投資同比增長超過37%,高技術制造業投資增長達到54%。

??“一頭連著當期需求,一頭連著未來供給,投資管理和項目建設是穩定經濟增長的重要支撐。2024年,寧夏將繼續抓好重點領域投資建設,發揮資金引領撬動作用,持續提高投資質量效益。”據寧夏回族自治區發展和改革委員會相關部門介紹,寧夏將聚焦關鍵領域和薄弱環節,圍繞新能源、新材料、先進制造等新質生產力,提升重點領域項目帶動。同時,加快補齊公共衛生、生態環保等領域短板,推進新型基礎設施、交通水利能源等重大工程建設。

??根據江蘇省2024年重大項目清單,2024年江蘇安排項目510個,實施項目年度計劃投資6408億元。其中產業項目280個,年度計劃投資2166億元;基礎設施項目145個,年度計劃投資3156億元。

??據介紹,2024年江蘇省將重點發揮重大項目的穩增長支撐作用,與此同時,創新建立民間投資重點產業項目庫。重大項目數量規模同比大幅增加,項目總數增加112個,增幅33.1%;年度計劃投資增加738億元,增幅13%。

??重大項目落地離不開資金保障。在推動項目早開工、早見效的同時,各地也靠前謀劃,為項目建設提供資金支持。

??專項債是帶動擴大有效投資的重要手段。財政部日前表示,根據國務院部署和有關工作安排,提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度,合理保障地方融資需求。

??根據中國債券信息網數據,近期包括重慶、青海、貴州、甘肅等在內的超十省市已經披露2024年一季度地方債發行計劃。

??“為統籌做好債券資金分配工作,爭取新增債券早發快用,盡快形成實物工作量,省級財政部門提前啟動2024年債券項目競爭性評審工作,組織各地、各部門通過債券項目穿透式監測系統規范申報一般債券項目,擇優選取前期準備充分符合發行條件的項目,提出債券安排建議。”黑龍江省財政廳日前發布公告表示。

??此外,國家發展改革委近日商有關部門下達2023年增發國債第二批項目清單,共涉及增發國債項目9600多個,擬安排國債資金超5600億元。截至目前,前兩批項目涉及安排增發國債金額超8000億元,1萬億元增發國債已大部分落實到具體項目。

??東方金誠首席宏觀分析師王青表示,預計2024年新增專項債額度有望達到4萬億元左右,在目標財政赤字率上調、2023年增發萬億元國債中將有5000億元在2024年投放使用等因素推動下,2024年基建投資將保持較快增長;政策面支持建設現代化產業體系,2024年高技術制造業投資也有望保持兩位數高增。

??“這一方面顯示2024年宏觀政策延續穩增長取向,同時也顯示2024年經濟內生增長動能有望增強。”王青說。


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