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創(chuàng)投十七條”釋放哪些信號(hào)?國家發(fā)展改革委概括為這五句話

來源:央廣網(wǎng)

26日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。創(chuàng)業(yè)投資已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。創(chuàng)業(yè)投資具有“投早、投小、投硬科技”的典型特征,更加適應(yīng)種子期、初創(chuàng)期和成長期科技型企業(yè)的融資需求。

李春臨稱,可以說,沒有創(chuàng)業(yè)投資的支持,科技創(chuàng)新的效果將大打折扣,很多“小巨人”“獨(dú)角獸”等創(chuàng)新型企業(yè)也難以像今天這樣發(fā)展壯大、快速成長。

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院國資委、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門深入了解當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展總體情況,充分聽取各方意見建議,在此基礎(chǔ)上形成了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。近日,該文件已報(bào)請國務(wù)院辦公廳印發(fā),并向社會(huì)公開發(fā)布。

《政策措施》也被稱為“創(chuàng)投十七條”,是繼2016年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以來,國家層面出臺(tái)的又一部促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性政策文件?!墩叽胧烦雠_(tái),對(duì)完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條政策環(huán)境和管理制度,支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強(qiáng),具有十分重要的意義。

《政策措施》的主要內(nèi)容,可以概括為五句話,也就是“培育創(chuàng)投主體、拓寬資金來源、加強(qiáng)引導(dǎo)扶持、健全退出機(jī)制、優(yōu)化市場環(huán)境”。

培育創(chuàng)投主體。主要是加快培育一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),支持專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用,落實(shí)和完善國資創(chuàng)業(yè)投資管理制度。

拓寬資金來源。主要是鼓勵(lì)長期資金投向創(chuàng)業(yè)投資,支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的投入,擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍,豐富創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品類型。

加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。主要是建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制,實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃,持續(xù)落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)施符合創(chuàng)業(yè)投資基金特點(diǎn)的差異化監(jiān)管,有序擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資對(duì)外開放。

健全退出機(jī)制。主要是拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金退出政策。

優(yōu)化市場環(huán)境。主要是建立創(chuàng)業(yè)投資新出臺(tái)重大政策會(huì)商機(jī)制,讓各部門、各地方“心往一處想、勁往一處使”,有利于創(chuàng)投行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的好政策要盡快出臺(tái),審慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措,更多釋放政策紅利,以實(shí)實(shí)在在的政策利好穩(wěn)定市場預(yù)期、激活創(chuàng)投市場。

下一步,國家發(fā)展改革委方面表示,將會(huì)同各有關(guān)部門,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì),扎實(shí)做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展這篇文章,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)。


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