來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

“黨的二十大以來，累計新增安排專項債券11.35萬億元，支持補短板、惠民生領(lǐng)域建設(shè)項目9萬個左右，帶動擴大社會有效投資。”在7月31日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，財政部副部長王東偉介紹，今年安排1萬億元超長期特別國債，著力支持國家重大戰(zhàn)略實施、重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，以及支持新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

發(fā)布會介紹，財政部聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化財政政策供給，加強戰(zhàn)略任務(wù)資金保障，強化財稅制度支撐，深化國際財金合作，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。上半年全國財政一般公共預算支出13.7萬億元；中央對地方轉(zhuǎn)移支付下達8.99萬億元，占年初預算的88.1%；去年1萬億元增發(fā)國債已全部下達地方，基本已落實到項目上；今年地方政府新增債券，截至7月26日，已發(fā)行1.9萬億元，將更多新基建、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域納入專項債投向范圍，專項債額度分配向項目準備充分、使用效益好的地區(qū)傾斜。

“我們注重強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障，加大對科技、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護等重點領(lǐng)域的投入，推動高質(zhì)量發(fā)展的成色更足更濃。”王東偉說，今年的預算安排中，與民生密切相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水、衛(wèi)生健康四個領(lǐng)域的財政支出位列前四，合計占比近50%。2023年我國農(nóng)村最低生活保障水平比2017年提高了73.3%，城市低保平均標準提高了45.4%；基本養(yǎng)老保險覆蓋近11億人，醫(yī)保參保人數(shù)超過13億。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”持續(xù)提升，過去十年以年均3.3%的能源消耗增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長，“十三五”以來，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度累計下降28.6%；全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例累計上升了21.6個百分點。

關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，王東偉表示，第一是拓展地方稅源，考慮將推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環(huán)境；第二是適當擴大地方稅權(quán)，在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的基礎(chǔ)上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權(quán)；第三是規(guī)范非稅收入管理，考慮適當下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實際差別化管理，把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預算管理。

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