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著力解決鋼鐵業資源保障難題

來源:經濟日報

      今年上半年,重點鋼鐵企業平均銷售利潤率僅為1.1%,同比下降0.03個百分點。鋼材市場低迷之際,鋼鐵業處境艱難,對于高價進口鐵礦石侵蝕行業利潤的問題反映強烈。

??從市場狀況看,由于國內鋼材需求強度減弱,粗鋼表觀消費量降幅大于產量降幅,鋼材價格波動下行,但鐵礦石價格仍保持高位。上半年,全國進口鐵礦石6.11億噸,同比增加6.2%;進口均價為118.5美元/噸,同比上升3.8%。鐵礦石采購成本明顯上升,令鋼鐵企業承壓。據統計,上半年,鐵礦石占鐵水成本比重由2021年的45%升至2024年的54%。

??鐵礦石被稱作鋼鐵行業的糧食。我國是鐵礦石最大消費國和進口國,2016年以來,連續8年鐵礦石進口量超過10億噸,外采度基本保持在80%以上。由于“內鋼外礦”地位不對等,我國鋼企貿易話語權缺失,加上資本炒作等因素推波助瀾,進口鐵礦石價格易漲難跌、急升緩降,背離供需基本面的狀況屢屢發生,目前的狀況也只是老問題的新表現。而解決上述問題,必須長短結合、標本兼治。

??立足當前,相關各方應協力促使進口鐵礦石價格回歸合理區間。有關部門持續加強市場監管,嚴打違法違規行為,切實維護市場正常秩序。與此同時,廣大鋼企要科學研判、理性經營,緊扣生產性需求采購鐵礦石;行業要積極開展鐵礦石定價機制的研究,爭取盡早改變現有不合理的鐵礦石定價機制。中國礦產資源集團成立以來,代表國內鋼鐵企業,與國際礦山企業談判,確立鐵礦石長協進口代理采購模式,體現“量大價優”的長協優惠條件取得初步突破,進一步成效值得期待。

??著眼長遠,鋼鐵行業要堅定不移夯實資源基礎。真正解決鐵礦石資源受制于人的問題,必須從確保產業鏈供應鏈安全的高度,切實加強鋼鐵行業資源保障能力建設。

??首先,加快提升國內礦山生產能力。經過有關方面的努力,影響礦山建設開發的堵點、難點問題正逐步疏解。目前,總投資229億元的遼寧西鞍山鐵礦項目進展順利,建成后鐵精礦年生產規模將達到1000萬噸。與此同時,一大批優質礦山項目審批加快,符合條件的鐵礦資源綠色化、智能化開發和綜合利用將獲持續支持。

??其次,加強廢鋼回收利用。廢鋼是目前唯一可以逐步代替鐵礦石的鋼鐵生產優質原料。未來一個時期,中國廢鋼資源產出將逐步進入快車道。多用廢鋼、少用鐵礦石,符合綠色低碳發展方向,有利于提高資源循環利用水平。國家標準化管理委員會已對再生鋼鐵原料標準修訂進行立項;廢鋼反向開票政策也已落地。

??最后,積極開展海外資源開發。堅持推進進口鐵礦石來源多元化,持續加強海外權益礦開發。2011年以來,我國海外權益鐵礦占進口總量的比例長期徘徊在10%左右。鑒于海外資源開發具有艱巨性和長期性,鋼鐵企業應守正創新、穩扎穩打、善作善成。一段時間以來,中國寶武在海外資源開發方面積極作為、捷報頻傳,有利于增強行業信心,打開新局面。



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