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工信部:落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,全力鞏固工業(yè)經(jīng)濟基本盤

來源:工信部

2025年7月28日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)同志座談會在京召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,總結(jié)上半年工作,分析當(dāng)前形勢,部署下一階段重點任務(wù),引導(dǎo)全系統(tǒng)凝心聚力、奮發(fā)進取,全力以赴實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成出席會議并講話,部黨組成員、副部長張云明主持會議,部領(lǐng)導(dǎo)葉民、熊繼軍、謝遠生、張建民、謝少鋒出席會議。中央第四指導(dǎo)組相關(guān)同志到會指導(dǎo)。

會議指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,展現(xiàn)出強大韌性和活力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動能不斷壯大,行業(yè)治理得到加強,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%,其中制造業(yè)增加值同比增長7%,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長10.2%、9.5%,電信業(yè)務(wù)總量同比增長9.3%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長11.9%。截至6月底,5G基站達455萬個,在用算力標(biāo)準(zhǔn)機架達1043萬架。

會議強調(diào),做好下半年工作,要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,突出“強筋壯骨”、價值創(chuàng)造、安全保障、行業(yè)治理,重點抓好八個方面工作。一是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,全力鞏固工業(yè)經(jīng)濟基本盤。實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長行動,充分發(fā)揮工業(yè)大省引領(lǐng)作用。制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案,加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無人機等技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣。推動制定金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見,擴大實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。加快加力推進清理拖欠企業(yè)賬款行動,建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制,推動惠企紓困政策落地落細。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是加力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,積極穩(wěn)妥應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。加大力度補短板、鍛長板、強保障,全力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障。繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,推動優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)鏈全球布局。三是更大力度推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。抓好國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃重點專項實施,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加強科技型企業(yè)孵化器培育。啟動促進工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育壯大新動能行動,完善人形機器人、物聯(lián)網(wǎng)、高端儀器儀表等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。完善服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展政策措施,提升工業(yè)設(shè)計發(fā)展水平,大力發(fā)展工業(yè)文化,促進文化與產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局。推動國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推進哈長沈大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。四是深化數(shù)字技術(shù)賦能應(yīng)用,推動信息化和工業(yè)化深度融合。制定數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化、加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見。完善基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展政策。完善中國開源體系,建設(shè)國家級人工智能開源社區(qū)。抓好制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型百城試點。推動“人工智能+制造”行動走深走實,加強底座攻關(guān)和重點場景應(yīng)用。分級分類深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育一批工業(yè)智能體。五是堅持綠色發(fā)展,提升工業(yè)能效與綠色發(fā)展水平。建立工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心。抓好“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”培育建設(shè)。加強新能源汽車動力電池、電動自行車鋰離子電池回收利用管理。實施綠色工廠提質(zhì)擴面計劃、綠色低碳供應(yīng)鏈提升行動。加強安全生產(chǎn)工作,全面完成危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。六是促進信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固提升競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。推動5G和千兆光網(wǎng)普及提質(zhì),持續(xù)推進“信號升格”專項行動,加大萬兆光網(wǎng)試點推進力度。有序推進算力中心建設(shè)布局,提升智算資源供給能力和資源利用效率。全面推廣電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可電子證照。優(yōu)化衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)準(zhǔn)入。建設(shè)國家應(yīng)急通信綜合保障區(qū)域中心。抓好信息通信暖心服務(wù)實事,縱深推進防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。加強無線電管理,全力做好重大活動無線電安全、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)。七是健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,加強和改進企業(yè)服務(wù)。出臺構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制政策文件,修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法,探索建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)機制,推動建立優(yōu)惠政策免審即享機制。建好用好中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)。八是進一步全面深化改革,提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。加快推進改革任務(wù)落實,抓好“十五五”規(guī)劃編制工作。鞏固新能源汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭綜合整治成效,加強光伏等重點行業(yè)治理,以標(biāo)準(zhǔn)提升倒逼落后產(chǎn)能退出。加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強干部人才隊伍建設(shè),做優(yōu)建強國家卓越工程師實踐基地。著力打造工信特色“大思政課”,推動部屬高校“雙一流”建設(shè)再上新臺階。

會議強調(diào),當(dāng)前,深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育進入關(guān)鍵階段,要堅決扛牢政治責(zé)任,在中央第四指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,從嚴從實推進各項任務(wù),實現(xiàn)思想“大洗禮”、作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”、工作“大提升”。要扎實抓好整改整治。深入推進“強擔(dān)當(dāng)、抓落實、提質(zhì)效”專項工作,動真碰硬、見行見效,推動整改工作不斷深入。加強集中整治問題銷號管理,以務(wù)實舉措推動各項問題“清倉見底”。要認真組織開展“回頭看”。對學(xué)習(xí)教育進展進行全面自查,逐項梳理盤點,認真查漏補缺,實事求是評估成效,及時改進不足。要高效推進成果轉(zhuǎn)化。建立健全常態(tài)化長效化制度機制,切實解決問題、堵塞漏洞、完善制度。

會議要求,要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,與時俱進轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,不斷加強和改進各項工作,當(dāng)好雷厲風(fēng)行的執(zhí)行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家。要提高政治站位。持續(xù)加強理論武裝,增強政治敏銳性,堅持以人民為中心,增強大局意識,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。要轉(zhuǎn)變思想觀念。堅持系統(tǒng)觀念,樹牢融合理念,樹立市場化思維、法治化理念,加快形成與新發(fā)展理念相適應(yīng)的思想觀念、思維方式。要創(chuàng)新方式方法。堅持問題導(dǎo)向,堅持抓好小切口,堅持清單化管理、項目化落實、工程化推進,堅持先立后破,創(chuàng)造性推進工作落實。要加強作風(fēng)建設(shè)。堅持求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行,加強調(diào)查研究,夯實工作基礎(chǔ),扎實推進廉潔政府建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。

會議強調(diào),當(dāng)前,我國正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,防汛抗災(zāi)任務(wù)重,各種自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故頻發(fā),各地要扎實做好通信暢通、應(yīng)急物資保障等工作,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會上,河北省、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、四川省工業(yè)和信息化主管部門以及湖北省通信管理局負責(zé)同志作交流發(fā)言。中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組負責(zé)同志,國家國防科技工業(yè)局綜合司、國家煙草專賣局辦公室負責(zé)同志,各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)同志,各省(區(qū)、市)通信管理局、部屬各單位、部屬各高校、部代管各基金公司、部機關(guān)各司局主要負責(zé)同志參加會議。


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