來源：證券日報

近期，多地對下半年工作進(jìn)行部署安排。記者梳理發(fā)現(xiàn)，對于房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域，多地一方面表態(tài)將持續(xù)推動樓市止跌回穩(wěn)，另一方面也將城市更新列為下半年的工作重點。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場對于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確指出要更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，為地方政府指明了政策方向。此外，近期召開的中央城市工作會議錨定了城市發(fā)展新方向，城市更新的重要性明顯提升，各地積極貫徹落實會議精神，發(fā)力高質(zhì)量開展城市更新。

持續(xù)發(fā)力穩(wěn)市場

今年以來，各地因城施策持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，并取得積極成效。如云南省上半年新建商品房銷售面積978.47萬平方米，同比增長4.0%。同時，庫存持續(xù)消化，商品住宅去化周期縮短至19個月，供需趨于合理水平。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年市場交易量有所改善，全國新建商品房銷售面積同比下降3.5%，比去年同期收窄15.5個百分點，比去年全年收窄9.4個百分點。

在此背景下，多地將鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢列為下一階段工作的重點。

江蘇省政府8月5日召開的促消費工作專題會議提出，要持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，高質(zhì)量開展城市更新，加大“好房子”建設(shè)供給，鞏固擴(kuò)大房票安置成效，更好釋放住房消費需求。

7月28日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長黃媛在云南省2025年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會上表示，下一步將“促進(jìn)房地產(chǎn)市場供求總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、價格穩(wěn)定、健康發(fā)展”。

7月17日召開的2025年廣東全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨省委財經(jīng)委會議在部署推動下半年經(jīng)濟(jì)工作時也要求，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

陳文靜表示，激活需求方面，各地有望加大城中村改造的房票安置力度、購房補貼力度等；優(yōu)化供給方面，各地應(yīng)持續(xù)完善和落實專項債券收購存量閑置土地、收購存量商品房的配套政策，加速收儲節(jié)奏。此外，完善“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范計容規(guī)則，并在土地、金融等方面給予更大支持，也有利于通過優(yōu)化供給釋放需求潛力。

高質(zhì)量推進(jìn)城市更新

作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，城市更新也成為各地下半年重點關(guān)注的工作內(nèi)容。

7月20日，河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健在河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，將深入落實中央城市工作會議部署，健全鄭州都市圈推進(jìn)機(jī)制，實施城市更新重點工程三年行動，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，讓城市不僅有高度、更有溫度。

前述廣東省召開的會議也要求，要認(rèn)真落實中央城市工作會議精神，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和老舊小區(qū)改造。

58安居客研究院院長張波在接受記者采訪時表示，城市更新是房地產(chǎn)新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵載體，也是推動住房品質(zhì)升級，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要一環(huán)。通過存量住房改造，如加裝電梯、適老化改造和城中村整治等措施，既能緩解房地產(chǎn)庫存壓力，又能激活改善型住房需求。

此外，也有省份將城市更新行動作為促投資工作的重要環(huán)節(jié)。如江蘇省政府7月28日召開的促投資工作專題會議提出，推進(jìn)城市更新行動，形成更多投資增量。

“城市更新投資拉動效應(yīng)顯著。”張波分析稱，2024年全國城市更新完成投資約2.9萬億元，帶動設(shè)備購置、建材消費等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長。未來在城市更新方面的機(jī)會將不斷增多，例如在歷史文化街區(qū)改造中嵌入餐飲、休閑業(yè)態(tài)等。

陳文靜表示，未來城市更新相關(guān)用地政策、金融政策等有望逐步跟進(jìn)落實，將為各地推進(jìn)城市更新提供更多支持。地方政府一方面應(yīng)充分利用和落實好國家政策，另一方面，需要摸底城市更新底盤，針對性釋放政策利好，鼓勵社會資本介入，積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的城市更新模式。

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