7月11日,中期協(xié)發(fā)布關于征求《期貨風險管理公司倉單服務業(yè)務指南(征求意見稿)》(下稱《倉單指南》)意見的通知,旨在指導期貨風險管理公司規(guī)范開展倉單服務業(yè)務,推動行業(yè)更好地為中小微企業(yè)提供風險管理服務。
據(jù)了解,近年來,國內(nèi)期貨風險管理公司通過倉單約定購回等倉單服務,為實體企業(yè)提供短期資金支持,一定程度上解決了中小微企業(yè)融資難的問題,有效幫助企業(yè)盤活庫存,提高生產(chǎn)銷售周轉效率。前期,國務院辦公廳、國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室均印發(fā)文件,明確支持期貨公司進一步加大中小企業(yè)紓困幫扶力度。數(shù)據(jù)顯示,2022年,倉單服務累計為中小微企業(yè)提供資金支持規(guī)模112.14億元,占比69%;累計服務中小微企業(yè)1063家次,占比73%。
然而值得注意的是,受風險事件影響,近兩年行業(yè)倉單服務業(yè)務規(guī)模大幅下滑,又因國資委嚴禁央企開展融資性貿(mào)易,部分央企背景的風險管理公司對于能否開展具有融資性質的倉單約定購回業(yè)務存在疑惑。在此背景下,中期協(xié)響應行業(yè)訴求,啟動《倉單指南》的研究起草工作,以支持行業(yè)發(fā)展倉單服務業(yè)務。
具體來看,《倉單指南》分為倉單服務概述、倉單約定購回、倉單串換、主要風險點與防范措施四個部分,明確了什么是倉單服務、如何開展倉單服務、如何防范業(yè)務風險等問題,從而提升倉單服務業(yè)務的規(guī)范性。
首先,明確了倉單服務的兩種類型,包含倉單約定購回、倉單串換兩種。區(qū)別于《期貨公司風險管理公司業(yè)務試點指引》,未包含“倉單質押”這一類型。
其次,說明了倉單服務的概念、模式與流程,明確了風險管理公司在具體業(yè)務中參與的環(huán)節(jié)、發(fā)揮的功能作用以及需要關注的事項,為公司規(guī)范開展倉單服務提供參考。需特別說明,在實際操作過程中,對于不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同客戶,具體的業(yè)務流程可能與《倉單指南》存在差異,但這并不表示公司開展業(yè)務存在合規(guī)問題。
再次,厘清了倉單約定購回的業(yè)務特征關于倉單約定購回,《倉單指南》從業(yè)務目的、合同形式、上下游關系、風險承擔、合同價格、貨物流轉等方面,梳理了該類型業(yè)務的主要特征,并要求公司根據(jù)業(yè)務實質對倉單采購、銷售類業(yè)務進行歸類。既可提高行業(yè)數(shù)據(jù)的可比性,也可以避免虛增貿(mào)易額,更加真實準確地反映經(jīng)濟活動。
最后,梳理了倉單服務的主要風險及防范措施,《倉單指南》通過總結行業(yè)經(jīng)驗,系統(tǒng)梳理業(yè)務風險,針對倉單服務中面臨的客戶信用風險、倉庫信用風險、貨權與貨物風險等主要風險點,提出了具體的防范措施,要求公司強化內(nèi)部管理,從客戶及倉庫的準入、客戶及倉庫的日常管理、合同必備條款、貨權與貨物的日常管理等方面作出要求,引導風險管理公司更加穩(wěn)健地為實體企業(yè)提供倉單服務。
總的來看,《倉單指南》為風險管理公司在明確業(yè)務模式、厘清業(yè)務特征、防范業(yè)務風險等方面提供了指導意見,將助力未來行業(yè)倉單服務業(yè)務更規(guī)范開展。此外中期協(xié)還表示,希望國資委、審計署等相關部門能夠支持風險管理公司在有效管控貨物、防范風險的前提下,利用好倉單服務這一風險管理工具,為服務實體經(jīng)濟貢獻期貨力量。
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