據(jù)央行官網(wǎng)11月28日消息，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝出席香港金融管理局—國(guó)際清算銀行高級(jí)別會(huì)議，就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貨幣政策、金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、房地產(chǎn)市場(chǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了最新回應(yīng)。

潘功勝表示，中國(guó)擁有創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整以及人力資源豐富且質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，加上前期出臺(tái)的一系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，相信2024年及以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持健康、可持續(xù)增長(zhǎng)。下一階段，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要注意兩個(gè)視角

談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，潘功勝表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好、總體回升的態(tài)勢(shì)更趨明顯。前三季度，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%，預(yù)計(jì)全年能夠順利實(shí)現(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。近期，國(guó)際貨幣基金組織將中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)至5.4%，這個(gè)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。

潘功勝表示，過(guò)去一年來(lái)，很多央行面臨通脹居高不下的挑戰(zhàn)，中國(guó)的情況則有所不同。當(dāng)前，中國(guó)的CPI正逐步觸底回升。8至9月，CPI恢復(fù)正增長(zhǎng)。10月，受食品價(jià)格同比下跌4%、特別是豬肉價(jià)格同比下跌30%等因素影響，CPI同比小幅下跌。我們認(rèn)為食品價(jià)格不會(huì)持續(xù)下跌，預(yù)計(jì)CPI將會(huì)溫和上行。PMI也出現(xiàn)了一些積極變化，制造業(yè)PMI持續(xù)改善，5月以來(lái)總體呈上升趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)PMI今年以來(lái)一直處于擴(kuò)張區(qū)間。

潘功勝表示，分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要注意兩個(gè)視角。一是當(dāng)前中國(guó)的GDP總量已超120萬(wàn)億元人民幣，約合18萬(wàn)億美元。龐大的基數(shù)決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)很難像此前那樣維持每年8-10%的高速增長(zhǎng)。二是中國(guó)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式過(guò)度依賴(lài)基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資，也許短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)更高增速，但也會(huì)固化結(jié)構(gòu)性矛盾，損害增長(zhǎng)的可持續(xù)性。高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展更加重要，必須更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“展望未來(lái)，中國(guó)擁有創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整以及人力資源豐富且質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，加上前期出臺(tái)的一系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，相信2024年及以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持健康、可持續(xù)增長(zhǎng)。”潘功勝說(shuō)。

從貨幣政策來(lái)看，潘功勝進(jìn)一步介紹，今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行綜合運(yùn)用多種政策工具，包括下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，降低政策利率，帶動(dòng)貸款報(bào)價(jià)利率（LPR）等市場(chǎng)利率下行等。上述舉措為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的貨幣金融環(huán)境。同時(shí)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大對(duì)小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。下一階段，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放 吸引外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)

剛剛結(jié)束的中央金融工作會(huì)議提出堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放。潘功勝表示，推進(jìn)金融業(yè)高水平開(kāi)放是落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神的重要內(nèi)容。

具體來(lái)看，一是有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放。取消銀行、保險(xiǎn)、證券領(lǐng)域外資持股比例限制。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，吸引外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)。

二是穩(wěn)慎推進(jìn)金融市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)已成為全球第二大債券市場(chǎng)。中國(guó)A股和國(guó)債被納入MSCI、富時(shí)羅素、彭博巴克萊、摩根大通等全球主流指數(shù)。目前，境外機(jī)構(gòu)持有我國(guó)債券3.3萬(wàn)億元人民幣，近幾年年均增速約為30%。

“滬深港通”、“債券通”、“互換通”等平穩(wěn)高效運(yùn)行，為國(guó)際投資者提供了更多投資渠道。香港在內(nèi)地金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮著重要作用，已成為連接內(nèi)地和國(guó)際金融市場(chǎng)的橋梁。

三是人民幣在國(guó)際貿(mào)易和金融交易中獲得廣泛使用。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行在順應(yīng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，不斷完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民幣的跨境支付、投融資、儲(chǔ)備等國(guó)際貨幣功能穩(wěn)步增強(qiáng)。總的來(lái)看，人民幣已初步具備了國(guó)際使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，為境內(nèi)外主體提供了更加多元化的貨幣選擇，有利于為跨境貿(mào)易和投融資活動(dòng)提供便利、降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯兌成本。

“中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和重要保障，是進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。”潘功勝說(shuō)。

潘功勝表示，下一步，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)踐行多邊主義，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，展現(xiàn)大國(guó)央行擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話與協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)金融穩(wěn)定；二是堅(jiān)定推進(jìn)全球金融治理改革，推動(dòng)完善國(guó)際貨幣基金組織的治理結(jié)構(gòu)和代表性，構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局；三是與全球各國(guó)共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、平衡、共贏的方向發(fā)展。

此外，潘功勝還表示，中國(guó)人民銀行堅(jiān)定維護(hù)香港國(guó)際金融中心地位，將不斷優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系，強(qiáng)化香港的國(guó)際資產(chǎn)管理中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能，支持香港打造亞太地區(qū)金融科技樞紐和可持續(xù)金融中心。堅(jiān)定支持香港的金融穩(wěn)定。“得益于上述突出優(yōu)勢(shì)和良好的政策環(huán)境，加之香港人民的勤勉努力，香港作為國(guó)際金融中心的地位將不斷鞏固提升。”

中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)正在尋求新的平衡

潘功勝在上述會(huì)議問(wèn)答環(huán)節(jié)還回應(yīng)了關(guān)于如何看待當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。

潘功勝表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)遇到了一些波動(dòng)，但不僅僅是中國(guó)，很多國(guó)家也遇到了同樣的問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，對(duì)于新房的需求在下降；第二，房地產(chǎn)市場(chǎng)在城市之間呈現(xiàn)出分化的狀態(tài)，一二線城市比較穩(wěn)定，但三四線城市需求下降；第三，城市化在繼續(xù)，租賃需求在不斷增加。

潘功勝表示，在長(zhǎng)期看來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展是有益的，但短期內(nèi)也應(yīng)當(dāng)防止溢出性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們采取了一系列措施，包括降低首付比例，降低房貸利率，鼓勵(lì)商業(yè)銀行和借貸者去商談更優(yōu)惠的利率，提供金融支持“保交樓”，向地方政府提供資金支持向低收入人群提供公租房，也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)商進(jìn)行債務(wù)重組、支持房地產(chǎn)市場(chǎng)并購(gòu)。

“上述措施已逐漸起到了效果，目前已經(jīng)能夠看到一些積極發(fā)展的跡象。總體來(lái)講，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)正在尋求新的平衡。”潘功勝還提到，標(biāo)普的一份報(bào)告顯示，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情緒和價(jià)格都開(kāi)始呈現(xiàn)正常化的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)見(jiàn)底。

展望未來(lái)，潘功勝表示，中國(guó)的城市化趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)，城市人口將會(huì)繼續(xù)增加，對(duì)于基本的房屋需求依然強(qiáng)勁，相信這會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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