地方兩會近期密集召開，謀定今年發展目標，部署下一階段重點任務。記者梳理發現，新質生產力、擴大內需、深化改革成為2024年地方發展三大關鍵詞。

立足自身發展新質生產力

“新質生產力”是各地政府工作報告中出現的高頻詞之一。多地表態要立足自身，以科技創新推動產業創新。

遼寧提出，2024年要著力推進新材料、航空航天、低空經濟、機器人等戰略性新興產業融合集群發展，前瞻性布局未來產業。

四川提出，要以科技創新引領現代化產業體系建設，加快形成新質生產力。這其中，數據資產化管理將是重點工作之一。四川省數據局局長顧紅松表示，下一步四川將加快構建數據產權登記、授權運營、交易流通的制度規范，培育數據流通交易市場。

北京明確，2024年將推進傳統領域“迭代”、新興業態“搶灘”、未來產業“占先”。比如，加快推進集成電路重大項目，加強原創新藥和高端醫療器械研發，推動新能源汽車產業高質量發展，推進超高清視頻全產業鏈優化升級。促進新能源、新材料、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業發展。

工銀國際首席經濟學家程實認為，技術突破創“新”與產業升級增“質”將共同塑造新質生產力，有望提升全要素生產率，為我國經濟高質量發展提供新動力。

抓實抓好擴大有效需求

擴大有效需求依然是地方2024年拼經濟的重要內容，各地主要圍繞重大項目建設、釋放消費潛能等多個方面布局。

廣東表示，2024年全年安排省重點建設項目1508個、年度計劃投資1萬億元。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”，新增籌集建設配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套（間），新開工改造城鎮老舊小區1100個以上。

作為2023年最熱門的冰雪旅游目的地，哈爾濱冰雪旅游火爆出圈寫入黑龍江省政府工作報告。2024年，黑龍江將推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，加快中國-上海合作組織冰雪體育示范區建設，高標準高質量籌辦第九屆亞冬會，冰雪季接待游客突破1億人次，旅游收入超1500億元，以冷資源撬動熱經濟。

海南提出，線上線下聯動促銷，鼓勵汽車以舊換新，優化二手車出口流程，促進家電、家居等大宗消費換代，壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費。

推動重點領域體制機制改革

多地在部署2024年重點工作時，頻頻“點題”國有企業改革、財稅金融體制改革、優化營商環境等。

重慶提出，要推動“三攻堅一盤活”改革突破，打贏國企改革攻堅戰、打贏園區開發區改革攻堅戰、打贏政企分離改革攻堅戰、推動國有資產盤活。

在金融體制改革方面，廣西將持續優化“桂惠貸”政策實施，更好發揮政府投資基金引導帶動作用。深化地方中小銀行改革，加快組建廣西農商聯合銀行，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。

多地正在部署進一步優化營商環境新舉措。海南表示，2024年，海南將頂格落實結構性減稅降費政策，全面規范涉企收費，大力清理拖欠企業賬款，促進民間投資企穩回升。聚力打造一流營商環境，完善企業反映問題“接訴即辦”機制。

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