日前，北京大學國民經濟研究中心在京發布《中國經濟安全展望報告2024：穩中求進，以進促穩》（下稱“報告”）。報告認為，2024年，我國宏觀經濟運行總體是安全的，自然走勢將繼續呈現供給、需求雙恢復的格局，并且供給端恢復程度要快于需求端，但供求雙方仍將低于潛在水平。鑒于此，報告主編、北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍建議，應采取需求、供給雙擴張的政策，并著力推進市場化改革，改善市場環境。

　　首先，采取擴張性需求管理政策。需求擴張以貨幣政策為主，在“穩”字當頭的前提下加大實施力度，保證精準有效，財政政策主要以提質增效為核心，注重風險可控和可持續。一是擴大消費需求。繼續穩定收入預期，尤其是財產性收入；加快消費升級步伐；完善保障體系建設。二是穩定投資，支持重點領域的投資建設；加大制造業投資支持力度；加強對民營企業的支持。三是穩出口。四是優化生育政策。制定差別化政策，降低生育、養育成本；完善稅收優惠政策。五是以改善民生為導向進行財政擴張。通過改善就業狀況，提高居民收入，讓居民更多分享發展成果。

　　其次，采取擴張性供給管理政策。供給擴張以有利于保障我國經濟的健康穩定發展、促進經濟提質增效與結構升級為目標，應進一步推動供給側結構性改革，同時鼓勵高新技術的自主研發，擴大對外開放。一是鼓勵高新技術的自主研發，提高供給體系質量和效率，提升供給結構對有效需求的適配性。建立起促進創新的科技金融體系；制定利益共享和分配機制，加快科技成果轉化；培育人力資本；重視基礎研究投入。二是促進就業。鼓勵引導基層就業，加大職業技能培訓力度。三是降低企業生產經營成本。四是進一步擴大對外開放。

　　再次，實施市場環境管理政策。加快建設全國統一大市場，構建良好的營商環境。同時加強依法治國，切實保證民營企業的產權和企業家合法權益。一是通過統一大市場建設，消除經濟中存在的堵點，有助于提高經濟運行效率，降低交易成本。二是保持物價穩定。隨著歐美逐步退出加息，或對大宗商品價格造成沖擊，防止大宗商品價格短期大起大落是經濟良好平穩運行的保證。三是加強人才區域合理布局與協調發展。　

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