日前，北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心在京發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)安全展望報告2024：穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)》（下稱“報告”）。報告認(rèn)為，2024年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是安全的，自然走勢將繼續(xù)呈現(xiàn)供給、需求雙恢復(fù)的格局，并且供給端恢復(fù)程度要快于需求端，但供求雙方仍將低于潛在水平。鑒于此，報告主編、北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍建議，應(yīng)采取需求、供給雙擴(kuò)張的政策，并著力推進(jìn)市場化改革，改善市場環(huán)境。

　　首先，采取擴(kuò)張性需求管理政策。需求擴(kuò)張以貨幣政策為主，在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的前提下加大實(shí)施力度，保證精準(zhǔn)有效，財政政策主要以提質(zhì)增效為核心，注重風(fēng)險可控和可持續(xù)。一是擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)穩(wěn)定收入預(yù)期，尤其是財產(chǎn)性收入；加快消費(fèi)升級步伐；完善保障體系建設(shè)。二是穩(wěn)定投資，支持重點(diǎn)領(lǐng)域的投資建設(shè)；加大制造業(yè)投資支持力度；加強(qiáng)對民營企業(yè)的支持。三是穩(wěn)出口。四是優(yōu)化生育政策。制定差別化政策，降低生育、養(yǎng)育成本；完善稅收優(yōu)惠政策。五是以改善民生為導(dǎo)向進(jìn)行財政擴(kuò)張。通過改善就業(yè)狀況，提高居民收入，讓居民更多分享發(fā)展成果。

　　其次，采取擴(kuò)張性供給管理政策。供給擴(kuò)張以有利于保障我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與結(jié)構(gòu)升級為目標(biāo)，應(yīng)進(jìn)一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時鼓勵高新技術(shù)的自主研發(fā)，擴(kuò)大對外開放。一是鼓勵高新技術(shù)的自主研發(fā)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提升供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性。建立起促進(jìn)創(chuàng)新的科技金融體系；制定利益共享和分配機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化；培育人力資本；重視基礎(chǔ)研究投入。二是促進(jìn)就業(yè)。鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。三是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

　　再次，實(shí)施市場環(huán)境管理政策。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建良好的營商環(huán)境。同時加強(qiáng)依法治國，切實(shí)保證民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。一是通過統(tǒng)一大市場建設(shè)，消除經(jīng)濟(jì)中存在的堵點(diǎn)，有助于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，降低交易成本。二是保持物價穩(wěn)定。隨著歐美逐步退出加息，或?qū)Υ笞谏唐穬r格造成沖擊，防止大宗商品價格短期大起大落是經(jīng)濟(jì)良好平穩(wěn)運(yùn)行的保證。三是加強(qiáng)人才區(qū)域合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。　

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