記者9日從國務院新聞辦公室了解到，國務院新聞辦將于10月12日上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部有關負責人將介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關情況。

“逆周期調(diào)節(jié)”是什么？

這次發(fā)布會將重點聚焦“財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度”，那什么是逆周期調(diào)節(jié)？

逆周期調(diào)節(jié)是指政府根據(jù)經(jīng)濟周期階段，通過政策工具和措施讓整個經(jīng)濟周期的波動性平緩，更好促進經(jīng)濟發(fā)展。財政政策就是其中的重要一類。

當前，我國經(jīng)濟的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變。同時，經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題。為了更好促進經(jīng)濟發(fā)展，近年來，我國堅持實施積極的財政政策，通過增加財政支出、實施減稅降費等方式，實現(xiàn)政府投資的擴大和消費潛能的釋放，促進了經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和擴大內(nèi)需等。

專家認為，財政政策逆周期調(diào)節(jié)對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、控制通脹和穩(wěn)定金融市場具有重要意義。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展不斷變化，相應的，財政政策也會根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化來靈活調(diào)整，這樣才能更好實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

積極財政政策持續(xù)加力 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

今年，我國繼續(xù)實施積極的財政政策，通過組合運用多種政策工具，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。那么，財政政策工具箱里都有哪些“寶貝”？國家的錢袋子又投向了哪些領域呢？

政策亮點——超長期特別國債

說到財政政策工具箱，今年最大的亮點要數(shù)超長期特別國債。10000億元超長期特別國債，專項用于“兩重”，也就是國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。截至7月底，超長期特別國債已累計發(fā)行4180億元。

不僅如此，為了更好支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動，萬億超長期特別國債中，有約3000億元加力支持重點領域設備更新，進一步提升地方消費品以舊換新的能力。

專項債有力支持基礎設施建設

除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領域補短板力度。1-8月，已發(fā)行新增地方政府專項債券25800億元，發(fā)行速度加快，市政建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、交通基礎設施、社會事業(yè)、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動擴大有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

統(tǒng)籌消費投資 國內(nèi)需求恢復回暖

當然，財政政策工具箱，不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財政政策促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設備更新相關再貸款條件的經(jīng)營主體，中央財政對貸款本金每年貼息1.5個百分點，貼息期2年，幫助經(jīng)營主體降低融資成本。

在稅收政策上，財政部門通過綜合運用稅收優(yōu)惠、專項資金等政策工具，深入實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

重點領域支出得到保障

總體看，今年，積極財政政策更加強化國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障，將財政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。前八個月，全國一般公共預算支出173898億元，同比增長1.5%。社會保障和就業(yè)支出、教育支出、農(nóng)林水支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、科學技術支出、住房保障支出等重點領域支出得到保障。

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