美國(guó)總統(tǒng)特朗普無(wú)差別揮舞“關(guān)稅大棒”,不僅在美國(guó)和其貿(mào)易伙伴國(guó)的信任關(guān)系上“砸”出一道道巨大裂縫,也給處于調(diào)整期的世界經(jīng)濟(jì)格局“砸”出了一些新變化。
8月5日,東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪在出席新加坡國(guó)際事務(wù)研究院主辦的第17屆東盟與亞洲論壇時(shí)表示,東盟各成員國(guó)正在加速市場(chǎng)一體化建設(shè)。與此相關(guān),接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,多國(guó)開(kāi)始尋找美國(guó)之外的替代出口市場(chǎng),同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作,正在從“權(quán)宜之計(jì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)布局”,此趨勢(shì)有望進(jìn)一步強(qiáng)化。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》近日也報(bào)道稱(chēng),一個(gè)美國(guó)之外的“全球貿(mào)易環(huán)境”正在形成。
變化帶來(lái)挑戰(zhàn),也創(chuàng)造機(jī)遇?!耙3謶?zhàn)略定力,增強(qiáng)必勝信心,積極識(shí)變應(yīng)變求變,集中力量辦好自己的事,在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。”關(guān)于今年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干,7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出了明確方向。中國(guó)人民銀行也在8月1日召開(kāi)的2025年下半年工作會(huì)議上要求,進(jìn)一步深化金融改革和高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
短期變量改善促預(yù)期向好
“可喜的進(jìn)展”“貿(mào)易局勢(shì)的緩解”“溫和的增長(zhǎng)”……一系列較為積極的表述,出現(xiàn)在7月29日國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙的演講中。當(dāng)天,IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容,小幅上調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。報(bào)告預(yù)計(jì),2025年和2026年世界經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3%和3.1%,較今年4月預(yù)測(cè)值分別上調(diào)0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
IMF上調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期是基于多重因素的綜合考量,這些因素包括:在美國(guó)加征關(guān)稅預(yù)期下,進(jìn)出口前置效應(yīng)強(qiáng)于預(yù)期;當(dāng)前美國(guó)實(shí)際關(guān)稅稅率低于其4月宣布的水平;美元走弱改善金融環(huán)境,為全球注入流動(dòng)性;另有一些主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了財(cái)政擴(kuò)張政策。
不過(guò),IMF也警告,世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上因大幅加征關(guān)稅預(yù)期而扭曲。今明兩年,經(jīng)濟(jì)政策不確定性仍將威脅世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。貿(mào)易政策不確定性較高、地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)、財(cái)政脆弱性加劇等構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)通過(guò)構(gòu)建清晰透明的貿(mào)易框架減少不確定性。
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師孔繁穎看來(lái),IMF此次上調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,更多出于對(duì)多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素緩解及主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)能力的再評(píng)估。
“再評(píng)估”的過(guò)程中,“短期變量出現(xiàn)改善”是多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者的共識(shí)??追狈f向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者分析說(shuō),整體而言,全球主要經(jīng)濟(jì)體通脹水平出現(xiàn)普遍回落,就業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)穩(wěn)健。多數(shù)國(guó)家服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)保持在擴(kuò)張區(qū)間,制造業(yè)PMI在中國(guó)、韓國(guó)、越南等出口型經(jīng)濟(jì)體中已出現(xiàn)邊際回暖,顯示供需層面出現(xiàn)正向修復(fù)?!胺?wù)業(yè)已成為本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主引擎,緩解了制造業(yè)疲軟對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響?!?/span>
金融市場(chǎng)層面,孔繁穎觀(guān)察到,新興市場(chǎng)融資渠道重新打開(kāi),整體波動(dòng)率下降、資本流動(dòng)趨穩(wěn),表明全球投資者對(duì)中短期增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)有所緩解。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事姜躍春在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)提到,人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化加速,帶動(dòng)了投資和就業(yè),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性?!岸唐谧兞扛纳票澈?,世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革?!苯S春歸納了三大趨勢(shì),分別是:世界經(jīng)濟(jì)重心向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,新興技術(shù)成新增長(zhǎng)點(diǎn),以及多邊合作與區(qū)域化并存。
新興市場(chǎng)在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中受益
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn),出現(xiàn)在以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中。相較今年4月的預(yù)測(cè),IMF此次將中國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)至4.8%,上調(diào)幅度是所有經(jīng)濟(jì)體中最大的。報(bào)告中解釋“這一調(diào)整反映出,中國(guó)2025年上半年經(jīng)濟(jì)活躍度高于先前預(yù)期,且中美實(shí)際關(guān)稅顯著降低”。
中國(guó)海關(guān)總署8月7日公布數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,中國(guó)貨物貿(mào)易保持向上向好勢(shì)頭,進(jìn)出口總值25.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.5%,增速較上半年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。前7個(gè)月,中國(guó)進(jìn)出口高技術(shù)產(chǎn)品5.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.4%,對(duì)同期中國(guó)整體進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.4%。
“面對(duì)外部技術(shù)限制和高端零部件‘關(guān)鍵戰(zhàn)略性新材料’,很多行業(yè)加快了國(guó)產(chǎn)替代的進(jìn)度,像新能源汽車(chē)、電池、部分電子設(shè)備,今年都出現(xiàn)了超預(yù)期增長(zhǎng)?!笨追狈f觀(guān)察到,在政策支持下,企業(yè)和市場(chǎng)不斷適應(yīng)新的外部環(huán)境,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要來(lái)源。
和IMF類(lèi)似,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、美國(guó)摩根士丹利、瑞士銀行等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)都捕捉到中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極信號(hào),在近期報(bào)告中密集上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng),創(chuàng)新活力加速釋放,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了最寶貴的‘確定性’?!?月31日,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“確定性”來(lái)源歸納為4個(gè)方面,分別是:經(jīng)濟(jì)治理的有效性,改革創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)底氣,穩(wěn)定可期的政策環(huán)境,以及負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
姜躍春認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頻獲國(guó)際“信任票”,既是短期政策效果的體現(xiàn),也反映了結(jié)構(gòu)性改革與全球市場(chǎng)格局的變化。他具體解釋說(shuō),中國(guó)采取“出口多元化”策略,對(duì)沖對(duì)美出口下降所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),今年上半年對(duì)歐盟、東盟出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁;同時(shí),穩(wěn)內(nèi)需成效顯著,以舊換新政策激發(fā)市場(chǎng)活力,聚焦綠色轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈也創(chuàng)造了新增長(zhǎng)點(diǎn)。
德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站觀(guān)察到,正是出于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景更為積極的評(píng)估,IMF預(yù)計(jì)2025年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速為4.1%,較今年4月預(yù)測(cè)值上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn),其中亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速顯著領(lǐng)先于其他地區(qū)。
孔繁穎分析說(shuō),人口結(jié)構(gòu)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),構(gòu)成了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基本面支撐。更為年輕且增長(zhǎng)更快的人口,既為這些經(jīng)濟(jì)體提供了充裕勞動(dòng)力,也形成了巨大消費(fèi)潛力,加之《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)議提供的制度保障,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中受益明顯。
“去美國(guó)化”或成為長(zhǎng)期趨勢(shì)
在分析形勢(shì)變化時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)者都提到了美元走弱,這是所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策下美國(guó)資產(chǎn)遭反噬的表現(xiàn)之一。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)今年4月曾發(fā)文,“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)正在迫使投資者遠(yuǎn)離美國(guó)”。從今年年初起,這類(lèi)警告聲音便頻繁出現(xiàn)在美國(guó)媒體的報(bào)道之中。
“各國(guó)央行外匯儲(chǔ)備中正呈現(xiàn)‘去美元化’趨勢(shì),美元占比已降至20年來(lái)最低水平?!蹦Ω康だ诮衲?月發(fā)布的一份報(bào)告中稱(chēng)。相比之下,IMF駐華首席代表馬歇爾·米爾斯近日在采訪(fǎng)中表示,隨著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的角色日益重要,市場(chǎng)將驅(qū)動(dòng)人民幣國(guó)際使用繼續(xù)增長(zhǎng)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來(lái),中國(guó)正在迎來(lái)深化區(qū)域合作的新機(jī)遇??追狈f提出,在同新興市場(chǎng)開(kāi)展貿(mào)易與投資活動(dòng)的過(guò)程中,可以通過(guò)增加人民幣的使用場(chǎng)景,減少對(duì)美元的依賴(lài),從而為雙方營(yíng)造更穩(wěn)定、成本更低的金融環(huán)境。
多極化格局正在加速形成,“去美國(guó)化”或成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。美國(guó)標(biāo)普公司預(yù)計(jì),到2035年,新興市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到約65%。
中企如何應(yīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中心地位動(dòng)搖帶來(lái)的變化?姜躍春認(rèn)為,需以“短期穩(wěn)出口、中期強(qiáng)技術(shù)、長(zhǎng)期優(yōu)結(jié)構(gòu)”為核心策略,從而在新格局中占據(jù)主動(dòng)地位?!耙浞掷么翱谄陟柟潭嘣袌?chǎng)格局,積極開(kāi)拓東南亞、中東、非洲市場(chǎng)?!?/span>
孔繁穎進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō),中企需超越“只做出口”的傳統(tǒng)模式,更加注重品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)輸出及合規(guī)管理,進(jìn)而提升自身在新興市場(chǎng)的綜合影響力。
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