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中英將打造黃金時代增強版 雙方簽下90億英鎊訂單

  【摘要】特雷莎·梅強調,要“探索各種可能的方法”確保兩國貿易關系可以維持在高水平上。其中,最重要的項是,中英啟動了一個貿易和投資聯合調研組,“以明確雙方可以推動貿易、服務和投資增長的優先領域”。

  英國首相特雷莎·梅131日至22日對中國進行訪問,訪問議題從經貿合作到人文交流,從環境保護到科技創新,幾乎無所不包,表現出了對于全面深化中英關系“黃金時代”的意愿。國家主席習近平21日在同特雷莎·梅會見時表示,中英應共同打造“黃金時代”增強版,深化在金融、核電、投資等領域合作,探索在人工智能、綠色能源、數字經濟、共享經濟等新業態的合作,在“一帶一路”框架內開展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作。雙方在金融、教育、創新、科技等領域預計簽約90億英鎊商業協議。同時,中英推進“一帶一路”建設合作,國家開發銀行與渣打集團簽署《國家開發銀行與渣打銀行100億人民幣“一帶一路”項目授信貸款備忘錄》。


遲到了整整一年的英國首相特雷莎·梅終于來了。在131日至22日三天內,她旋風訪問武漢、北京和上海三個城市,訪問議題從經貿合作到人文交流,從環境保護到科技創新,幾乎無所不包,表現出了對于全面深化中英關系“黃金時代”的意愿。

國家主席習近平21日在同特雷莎·梅會見時表示,中英應共同打造“黃金時代”增強版,深化在金融、核電、投資等領域合作,探索在人工智能、綠色能源、數字經濟、共享經濟等新業態的合作,在“一帶一路”框架內開展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作。

“隨著中國向世界開放,中國快速增長的經濟已惠及英國企業。從牛奶到摩托車,再到最新的創新技術,它正在為大量產品創造出新的市場。” 特雷莎·梅在《金融時報》上撰文稱,“在中國不斷開放國內市場、傳播繁榮并擁抱自由貿易之際,我希望加強我們與中國的關系。”

特雷莎·梅訪華的重點議題之一就是鞏固與中國的貿易關系。“英國將在脫歐后更加外向,中國將繼續深化改革開放,我們雙方都致力于加深兩國強勁而有活力的伙伴關系。”她表示,英國將在脫歐后與其他國家簽署雙邊自由貿易協定。

“在英國未來的雙邊貿易協定談判中,中國將會處在非常優先的位置。”英國外交部亞太事務國務大臣馬克·菲爾德此前向記者指出,中英將會深入討論改善各自的市場準入,重點關注的領域包括金融、專業服務業、生命科學、醫藥、創新等領域。

除了進一步加深雙邊經貿關系,特雷莎·梅的另一大目標就是與中國在第三方市場上開展合作。特雷莎·梅21日表示,習近平主席提出的“一帶一路”合作倡議具有深遠的世界影響,希望英中開展“一帶一路”合作,促進全球和區域經濟增長。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建向記者指出,為了讓脫歐后的英國繼續維持全球大國地位,特雷莎·梅提出了“全球化英國”的對外合作方向,希望在發展與歐盟關系的時候拓展與其他國家的合作,因此對“一帶一路”倡議非常關切,并希望尋找到惠及英國的合作機遇。

簽署90億英鎊訂單

特雷莎·梅表示,此次訪問期間,雙方將簽署超過90億英鎊的訂單。數字本身可能算不上亮眼。不過,在英方看來,這些合作協議為兩國進一步深化合作鋪平道路。

中英雙方就改善市場準入達成一致。特雷莎·梅稱,中國將在六個月內取消由于瘋牛病對英國牛肉的進口禁令,并允許從英國進口種類豐富的奶制品。這意味著英國牛肉及相關產品將時隔22年后回到中國市場,這對英國畜牧業來說是巨大的利好。

雙方簽署的協議涵蓋了金融、教育、創新、科技等領域,如,英國國際貿易部與京東集團簽署了諒解備忘錄未來23年,京東將售賣20億英鎊的英國產品;雙方達成了超過5.5億英鎊的教育協議,將為英國創造800個就業機會;兩國簽署共同推動青島中英創新產業園、生命科學與創意產業孵化器及中英貿易平臺的合作協議。另外,雙方還同意共同建設雄安金融科技城。

“中英雙邊貿易已經處在歷史最高水平,自2010年以來,英國對中國的出口額增長了60%。” 特雷莎·梅說,“我們決心進一步深化我們的貿易關系,對未來的貿易水平充滿雄心。”

據商務部數據,2017年,中英雙邊的貿易額達到了790.3億美元,增長6.2%。其中,我國對英國出口567.2億美元,增長1.8%;自英國進口223.1億美元,增長19.4%

“英國是吸引中國FDI最多的歐洲國家之一。英國是世界上最大的金融服務出口國,英國公司在中國市場處于領先地位。” 特雷莎·梅評價道。

據商務部數據,2017年英國對華投資額為15億美元,截至2017年年底,累計對華直接投資額達225.5億美元,是中國在歐盟內的第二大引資來源地。2017年,中國對英國非金融類直接投資額為15.3億美元,截至2017年底,累計對英非金融類直接投資額達191.4億美元,英國是中國在歐盟內的第二大投資目的地。

特雷莎·梅強調,要“探索各種可能的方法”確保兩國貿易關系可以維持在高水平上。其中,最重要的項是,中英啟動了一個貿易和投資聯合調研組,“以明確雙方可以推動貿易、服務和投資增長的優先領域”。

此外,英國國際貿易部與中國商務部131日牽頭成立了中英企業家委員會,旨在為兩國企業搭建交流平臺,切實推動中英經貿務實合作。該委員會下設理事會,由中英各15家大型企業代表組成,涉及金融、能源、汽車、通訊、交通、醫藥等行業。

據新華社報道,國務院總理李克強和特雷莎·梅當天還與30家理事會企業舉行了會談。李克強表示,中方將繼續優化外商進入中國市場的準入和審批程序,也希望英方對中方企業的投資審查更加公開透明平等。特雷莎·梅稱,英國脫歐后將繼續保持開放,英中有望建立更廣泛的經貿關系,期待雙方共同建設“全球化英國”和“全球化中國”。

“一帶一路”與“全球化的英國”

在特雷莎·梅訪華前,英國駐華大使吳百納就在吹風會上向媒體表示,英國歡迎中國提出的“一帶一路”倡議,并介紹了英方對此的三點期望:在實際項目中跟中方開展合作,共同拓展第三方市場;發揮倫敦金融城的金融優勢,參與基建項目的融資安排;推動建立清晰而公平的國際標準。

特雷莎·梅131日在記者會上表示,作為亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”)的成員,基于英國“無可比擬的優勢”,英國是“一帶一路”倡議“天然的伙伴”。她還透露,在中英總理年度會晤中,她與中方討論了如何以最佳的方式就此開展合作,并確保它能夠遵守國際標準。

不過,崔洪建也指出,與英國前首相卡梅倫相比,特雷莎·梅的當務之急是處理與歐盟的關系,而發展對域外國家的關系只能起到補充作用,而且特雷莎·梅相對是一個“弱者”,在創新對華關系方面面臨較大的限制因素。此外,在西方保護主義抬頭的影響下,中英關系要向前邁進必須得“逆勢而為”,而無法“順勢而為”,“對特雷莎·梅勇氣的考驗要更多一些”。

目前,英國尚未與中方簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄,但卻與中方就這一話題保持著密切的溝通。英國財政大臣哈蒙德201712月在北京參加第九次中英經濟財金對話時表示,將任命英國“一帶一路”融資合作特使,并在英國設立高級商業領導委員會。近期,英國出口融資署宣布,將支持250億英鎊“一帶一路”亞洲項目業務。

中國駐英大使劉曉明認為,“一帶一路”合作是兩國關系的新增長點。英國不僅在西方大國中率先加入亞投行,而且緊隨中國向亞投行特別基金注資5000萬美元,發揮了重要引領作用。“在倡議提出5周年之際,我期待雙方及時制定‘一帶一路’合作制度性框架。”

與英國政府相比,英國企業的態度更熱切得多。131日,國家開發銀行與渣打銀行在北京簽署100億人民幣“一帶一路”項目授信貸款備忘錄。根據備忘錄,未來五年,雙方將共同推動人民幣國際化,支持“一帶一路”領域項目合作。此外,下臺后的卡梅倫上個月還宣布,將尋找中英投資者成立一只10億美元的雙邊投資基金,以支持“一帶一路”項目。

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