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發改委：謹防鋼鐵產能“邊減邊增”

2018-07-19 08:55:54來源：作者：

  近期，中央多部委組成的聯合督查組兵分十路，對各地淘汰落后產能工作進行督導檢查，結束后將牽頭形成報告上報國務院。同時，鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查也通過8個組在21個省(區、市)展開，煤炭、鋼鐵行業“去產能”迎來“年中考”。

    在今日舉行的國家發改委定時定主題發布會上，國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程表示，堅決處置“僵尸企業”，加快淘汰落后產能、嚴格治理違法違規產能，并且統籌做好去產能、保供應和穩價格工作。

    據了解，重慶市兩年關閉煤礦354個，去產能2348萬噸，提前一年超額完成了國家下達的重慶市煤炭去產能三年目標任務。山西2018年退出煤炭產能2240萬噸，要求省屬煤企帶頭減產量、去產能。山東近日要求列入2018年度化解煤炭過剩產能工作目標的10處煤礦，確保9月底完成關退任務。

    嚴鵬程介紹，在加快淘汰落后產能方面，適當提高了南方地區煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式，逐步提升或淘汰退出；按照追究責任、處理人員、辦理手續、恢復生產“四個同步、四個到位”的要求，積極推動建設項目違法違規行為處理。“針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發的新形勢，國家發改委會同有關部門采取增加優質產能釋放、強化運輸協調保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預期引導和市場監管等措施，統籌做好去產能、保供應、穩價格相關工作。”

    除煤炭外，鋼鐵行業也是“去產能”督查的重頭戲。

    在今年5月召開的中國國際鋼鐵大會上，工業和信息化部副部長王江平指出，2018年是鋼鐵去產能的深化之年，中國要繼續化解粗鋼產能3000萬噸。從完成情況看，2016年、2017年兩年中國鋼鐵行業共化解過剩產能超過1.2億噸，特別是2017年集中取締了1.4億噸“地條鋼”產能，讓“地條鋼”徹底退出歷史舞臺。

    “推動落實年度去產能目標任務。發改委對各地上報的2018年壓減粗鋼產能計劃進行了確認，通過常態化嚴格執法和強制性標準實施，促使達不到標準和不符合產業政策的落后產能依法依規退出，確保完成年度目標任務。”嚴鵬程介紹說，要強化鞏固去產能成果，始終保持露頭就打的高壓態勢，嚴禁新增產能，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能的重新復產，嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關，防止產能“邊減邊增”，從而促進鋼材市場平穩運行，促進鋼材價格運行在合理區間。

    中國鋼鐵行業面臨的困難有產能過剩問題，但核心還是結構性問題，王江平認為，“在積極化解過剩產能的同時，要通過質量變革、效率變革和動力變革，著力增品種、提品質、樹品牌，這樣才能推動我國鋼鐵行業高質量的發展。”

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