為推動新能源汽車產業高質量、可持續發展，近日，工信部公布了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱《規劃》）向社會各界征求意見。《規劃》提出，要建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系，力爭經過十五年持續努力，我國新能源、汽車核心技術達到國際領先水平，質量品牌具備較強國際競爭力，我國進入世界汽車強國行列。純電動汽車成為主流，燃料電池汽車實現商業化應用，公共領域用車全面電動化，高度自動駕駛智能網聯汽車趨于普及，有效促進節能減排水平和社會運行效率提升。到2025年，我國純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里。

《規劃》指出，隨著汽車產業動力來源、生產運行方式、消費使用模式全面變革，新能源汽車產業生態正由零部件、整車研發生產及營銷服務企業之間的“鏈式關系”，逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領域多主體參與的“網狀生態”。我國將加強標準對接與數據共享，建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系。明確車載操作系統、車用基礎地圖、車樁信息共享、云控基礎平臺、車用無線通信等技術接口標準。建立跨行業、跨領域的綜合大數據平臺，促進各類數據共建共享與互聯互通。

《規劃》明確，要大力完善基礎設施建設，加快推動充換電、信息通信與道路交通等基礎設施建設，提升互聯互通水平和使用效率，營造新能源汽車良好使用環境。大力推動充換電網絡建設加快充換電基礎設施建設。合理布局充換電基礎設施，依托"互聯網+"智慧能源，提升智能化水平，加快形成適度超前、慢充為主、應急快充為輔的充電網絡，鼓勵開展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電等新型充電技術研發，提高充電便利性和產品可靠性。

《規劃》提出，要推動動力電池全價值鏈發展。鼓勵具備條件的企業提高鋰、鎳、鈷、鉑金等關鍵資源保障能力。建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出等環節管理制度，加強全生命周期監管。同時，健全安全保障體系。健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養、充換電等安全標準，完善安全法規制度，加強安全生產監督管理。

《規劃》特別強調，要推動新能源汽車標準協調與國際互認。組織企業和行業機構，積極參加國際標準的制修訂。把握共建"一帶一路"機遇，推動新能源汽車標準國際合作。支持國內檢驗檢測認證機構與國外行業機構開展合作，推動在設計生產、質量安全、試驗方法等方面標準和結果的國際互認。

為推動新能源汽車產業快速發展，保障規劃順利實施，《規劃》明確提出，鼓勵地方政府加大公共服務、共享出行等領域車輛運營支持力度，給予新能源汽車通行、使用等優惠政策。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域公共領域新增或更新用車全部使用新能源汽車。力爭到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯提高，動力電池、驅動電機、車載操作系統等關鍵技術取得重大突破；新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。