一、標準化是保障實施公平競爭審查的科學工具

《中華人民共和國標準化法》明確規定：涉及人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全和滿足社會經濟基本管理需要的強制性國家標準，是各類市場主體必須執行的剛性要求，環境保護、工程建設、農產品、食品安全、醫藥衛生等領域相應的法律法規也都有強制性標準規定，且推薦性標準一旦被法律法規引用就同時具有了法律效應，標準為需要審批或無需審批的統一市場建立了準入條件，嚴禁假冒偽劣投機行為和高投入高耗能高污染行業、低質低端低效、有毒有害原材料和產品進入市場，嚴控“市場失靈”，維護公平的市場競爭秩序。

標準為市場準入公平競爭審查提供共同規則和依據，不管是實行行政審批還是無需行政審批，企業都需要以特定具體標準進入市場，包括生產環境、生產條件、設備設施、工藝流程、產品和服務等具體要求，以及需要行政審批事項的審查活動本身的受理、承辦、程序、時限等規定。標準就是清晰公平的競爭規則，標準面前人人平等，沒有任何利益藩籬，只要按照標準進行審查，就不可能產生歧視、分割和壟斷，就會營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

二、標準化是規范市場主體進行公平競爭的共同遵循

標準是市場主體獲得準入的根本前提，是企業開工的必備條件，是市場競爭力的核心所在。市場競爭表象上是產品競爭，實質上質量競爭，關鍵是標準競爭。標準之爭被經濟學家稱作“贏者通吃”，三流企業做產品、二流企業做品牌、一流企業做標準，得標準者得天下已成共識和通律。

標準通過實踐總結、科學論證和民主協商程序，規定了各個組織機構和行業領域各種活動的技術規則和程序，具有透明公開、權威公認、普適通用等屬性，標準文本通過相關方民主協商而確定，向全世界公開頒布和出版印刷，對企業、對產品和服務一視同仁，人人可用，是一種市場化、民主化較為成熟的制度形式。市場主體通過實施執行有關標準進行生產，通過科技創新、技術改造和提升標準，淘汰落后生產經營模式，化解過剩產能、推進節能減排和環境保護，積極參與市場競爭，有效促進了市場競爭的公平性。

標準對上升不到法律法規層面或法規缺失領域但確需協調的事項進行完善和補充，能夠通過市場化的力量影響和調整復雜多變的市場主體之間的關系，是可以用來市場自我調節的一種新型規則。特別是團體標準合法地位的確定，市場主體之間的通過對標準執行實施相互監督和自律約束，不斷催生市場擯棄、剔除和淘汰假冒偽劣、摻假使假、壟斷侵權等不良行為，不斷清理、克服和防止不正當競爭現象，具有更大的靈活性和自愿性，能夠更好地推動市場在資源配置中起決定性作用，促進國內外貿易、交流和技術合作，適應市場需求，維護市場秩序，是實現市場公平有序競爭的有效途徑。

三、標準化是維護消費者合法權益的重要依據

市場面前人人都是消費者，保護消費者合法權益就是維護人民群眾的根本利益，就是滿足日益增長的人民美好生活需要。形成良好的消費環境、促進公平正義、增進人民福祉是市場治理的重要方向和最終目標，更是市場監管部門的出發點和落腳點。

標準作為產品與服務質量達到程度的指標信息，既是消費者了解、體驗、衡量產品與服務質量水平、自覺維護合法消費權益的主要參照物，又是市場監管部門保護消費者合法權益監管執法的重要依據。

我國實行企業標準自我公開聲明制度，建立全國統一的企業標準公開平臺供企業公開產品與服務標準；實行食品及相關產品、認證產品、地理標志產品等標志標識制度；實行產品商標、執行標準、產品說明書、生產日期、價格等標注制度，就是要解決生產者與消費者存在的產品信息不對稱問題，為消費者維護合法權益提供各類產品和服務的標準信息。

當前消費者依法維權意識普遍增強，但消費的產品與服務大多是以標準形式標志標識的，引導消費者提高依標維權的自覺性應引起足夠的重視。市場監管部門以保護消費者合法權益、彰顯公平正義的執法，都把產品生產執行標準情況作為嚴格規范公正文明執法的基礎前提和重要依據，同一產品與服務的國家標準、行業標準、團體標準應沒有內銷外銷、線上線下區分和地域、行業界限，如：當前正在開展的質量提升行動、“同線同標同質”活動、“百城千業萬企”對標達標提升專項行動，一個重要目標就是解決標準不一致問題，為市場監管綜合執法提供統一的標準和執法利器，這方面還要做大量艱苦細致的工作。