導 讀

7月19日，中國國際貿(mào)易促進委員會（簡稱“中國貿(mào)促會”）第六屆全國委員會第一次會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。會議審議通過修訂后的《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》。修訂后的章程在“第九條 中國貿(mào)促會的職責”中，將第（五）條款調(diào)整為：“向國內(nèi)外有關企業(yè)和機構提供培訓、經(jīng)貿(mào)信息、咨詢、資信調(diào)查和標準體系建設等各類服務”，新增“標準體系建設”的職責。《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第五十七條規(guī)定：中國國際貿(mào)易促進組織按照章程開展對外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務和其他對外貿(mào)易促進活動。因此，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第五十七條，此次《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》修訂，標志著向國內(nèi)外有關企業(yè)和機構提供標準體系建設服務成為中國貿(mào)促會的法定職能之一。

據(jù)悉，中國貿(mào)促會成立于1952年，是黨中央領導的群團組織和國務院領導同志聯(lián)系的貿(mào)易投資促進機構，是黨和政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團體的重要紐帶，是境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁，是促進開放型經(jīng)濟發(fā)展和服務對外工作大局的重要力量，貿(mào)易投資促進、商事法律服務、參與全球經(jīng)濟治理是其三大工作主線。

中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆介紹說，2020年下半年中國貿(mào)促會啟動了章程修訂的征求意見工作。2020年12月7日，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會以“商貿(mào)促字〔2020〕244號”文件，向中國貿(mào)促會辦公室報送修訂建議函。其中，包括在章程（修訂稿）中第九條第（五）款中，增加“標準體系建設”。建議理由是“標準體系建設是參與全球經(jīng)濟治理的重要方式之一”。建議依據(jù)主要包括：（一）2010年，聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）與國際標準化組織（ISO）聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進機構與國家標準機構協(xié)同合作指南》中就明確提出各國貿(mào)易促進機構發(fā)揮標準體系建設的功能。（二）2019年，《中共中央 國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》明確提出“充分發(fā)揮行業(yè)組織、貿(mào)促機構在貿(mào)易促進、信息交流、標準體系建設、行業(yè)自律、應對摩擦等方面的作用，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展“的要求。（三）2020年，《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40號）明確提出“提升商事法律、標準體系建設等方面服務水平”的要求。

姚歆秘書長進一步介紹說，作為中國貿(mào)促會批準成立的23個全國性行業(yè)貿(mào)促機構之一，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會一直致力于推動貿(mào)促機構拓展標準化服務和工作職能，并在全國貿(mào)促系統(tǒng)內(nèi)先行先試。中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會從2014年起開始承擔商務部委托的管理咨詢、會議展覽、電子商務等行業(yè)標準制定工作；從2015年起開始參與ISO國際標準化工作，目前已累計參與到13個ISO技術委員會，提案10項ISO國際標準，牽頭制定4項ISO國際標準；從2016年起開始開展團體標準化工作，并于2019年12月通過團體標準化良好行為評價（4A級），目前已發(fā)布和在研團體標準近百項；從2018年起，開始承擔國家級標準化服務業(yè)試點項目，并于2020年以高分通過驗收（驗收等級：優(yōu)秀），逐步探索出了“團體標準化+國際標準化”的雙驅發(fā)展模式。貿(mào)促機構參與標準化工作是國際同類機構的良好實踐，此次中國貿(mào)促會修改章程，新增“標準體系建設”的職責，將為中國貿(mào)促機構拓展標準化服務和工作職能，踐行聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）與國際標準化組織（ISO）聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進機構與國家標準機構協(xié)同合作指南》提供制度保障。