標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃

（2022-2023年）

為深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》，推動《中華全國工商業聯合會 國家標準化管理委員會關于加強標準化工作助推民營經濟高質量發展戰略合作協議》的落實，發揮標準化促進民營經濟高質量發展的基礎性和引領性作用，結合“十四五” 時期民營經濟發展實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神， 立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，圍繞民營經濟發展重點和需求，大力提升民營經濟標準化水平，以標準化增強民營企業創新動力，助力商會增強自律，以標準化引領民營經濟質量變革、效率變革、動力變革，促進民營經濟高質量發展。

二、基本原則

——堅持企業主體。突出民營企業市場主體作用，激發民營經濟市場主體利用標準化手段提升質量和培育品牌的內生動力，滿足產業轉型和消費升級的需要。

——堅持政策引導。更好發揮全國工商聯和標準委在政策制定、人才培養等方面的引導和推動作用，優化民營經濟標準化服務，積極推動構建良好的民營經濟標準化生態圈，形成民營經濟標準化工作合力。

——堅持開放融合。推動標準制度型開放，深化民營經濟領域國際標準化交流合作，加強先進標準推廣應用，促進民營企業更好地參與國際經濟貿易合作。

三、重點任務

（一）提升民營經濟標準化創新能力。

民營企業加快構建技術、專利、標準聯動創新體系，及時將科技成果轉化為標準，促進創新成果市場化、產業化和國際化；探索建立標準化運營專員機制，培養專業精、外語強、規則熟的復合型標準化人才；發揮標準對創新鏈、產業鏈、供應鏈的聯通強化作用，探索建立標準創新型企業制度。

工商聯所屬商會圍繞新技術、新產業、新業態和新模式制定滿足市場和創新需求的團體標準。全國工商聯和標準委指導開展團體標準良好行為評價和“領先者”評選活動，促進工商聯所屬商會為民營企業提供先進適用的團體標準。

（二）營造民營經濟標準化發展良好環境。

工商聯加強對民營經濟標準化工作的相關政策激勵，探索民營經濟標準化工作經費多元化投入機制。市場監管部門暢通民營企業專業技術人員參與專業標準化技術委員會工作的渠道，在國家標準制定修訂工作中支持民營企業、工商聯所屬商會參加，支持民營企業、工商聯所屬商會參與標準化試點示范，支持民營企業、工商聯所屬商會申報中國標準創新貢獻獎。

（三）加大標準實施應用力度。

民營企業積極開展企業標準化良好行為實踐，加強質量安全、社會責任、合規經營、組織治理、應急管理、節能環保等重點領域管理體系標準的實施；積極參與企業標準“領跑者” 和“對標達標”活動，瞄準國際先進水平，以高標準引領企業產品和服務質量提升，促進企業轉型升級。

各級工商聯和市場監管部門要加大標準化知識宣傳力度， 對民營企業、工商聯所屬商會開展標準化建設相關法律法規、政策，以及標準化工作優秀實踐案例等宣貫培訓，普及標準化知識；要開展民營經濟標準化宣傳交流，傳播標準化理念，營造重視標準、應用標準、推廣標準的良好氛圍。

（四）強化民營經濟標準化工作服務支撐。

科研機構、高等院校、社會團體及相關標準化服務機構充分發揮專業優勢，圍繞民營企業對標準制定修訂、標準實施和標準信息服務等方面的實際需求，提供專業化服務。

民營企業要積極創造條件參加高等院校、科研機構開展的標準化技能培訓，創建標準化技能實訓基地，培養自身發展急需的標準化人才隊伍。

（五）推動民營經濟標準化國際合作。

標準委統籌協調并大力支持民營企業開展國際標準化交流合作，鼓勵民營企業參與國際標準制定修訂工作，支持具備條件的民營企業專業技術人員成為國際標準注冊專家，以及擔任國際標準組織技術機構職務；鼓勵民營企業加強與國際標準組織的國內技術對口單位的對接交流，承辦國際標準組織技術機構的工作會議，承擔國際標準組織技術機構秘書處，支持民營企業、工商聯所屬商會參與國際性的專業標準組織。

全國工商聯推動民營企業、工商聯所屬商會在海外工程、產品制造、產業園區建設中推廣應用國際標準和國家標準，與“一帶一路”共建國家和主要貿易國相關行業商會協會開展標準化合作，服務企業對外經貿活動。

四、組織實施

（一）加強組織領導。全國工商聯和標準委做好對民營經濟標準化工作的總體指導和統籌協調。各級工商聯和市場監管部門加強聯絡溝通，結合自身職能優勢，根據各地實際情況，制定有效落實措施，圍繞民營經濟發展中的堵點、痛點和難點， 充分發揮標準化的作用，形成促進民營經濟標準化工作發展的合力。

（二）發揮商會作用。工商聯所屬商會要按照行動計劃的部署要求，充分發揮直接、廣泛、密切聯系企業的優勢，開展團體標準制定、品牌孵化、行業自律等工作，為行動計劃的落實提供有力支撐。

（三）加強宣傳推廣。及時總結民營經濟標準化工作中可復制、可推廣的經驗做法，充分利用各類媒體資源，大力開展宣傳，發揮標準化示范引領作用，促進民營經濟高質量發展。